两省一市共推长三角水环境治理

中国经济导报 中国发展网记者 程晖报道 

2月10日，长三角生态绿色一体化发展示范区执委会召开示范区水务（利）领域2022年行动计划新闻通气会，一体化示范区执委会副主任张忠伟、上海市水务局副局长周建国，两区一县水务（利）部门、长三角（区域）办等负责同志参加会议。

上海市水务局会同江浙两省水利厅、示范区执委会联合印发了《长三角生态绿色一体化发展示范区建设水务（利）领域2022年行动计划》。《行动计划》共5部分，聚焦10项重点任务，具体包括5项一体化制度创新，5个重点建设项目。

一是深入推动已有制度创新成果的落地见效。

任务一：全力推动示范区供排水专项规划审批工作。待示范区国土空间总体规划批复后，两省一市主管部门联合向两省一市人民政府报批，使示范区供排水专项规划尽快落地。

职责分工为上海市水务局、江苏省住房和城乡建设厅、浙江省住房和城乡建设厅联合牵头，示范区执委会配合实施。

任务二：深化提炼联合河湖长制度经验机制。进一步规范和深化“一河三湖”联合河湖长机制，全面深化提炼联合河湖长“五联合”机制，推动联合巡河、联合保洁、联合监测、联合执法、联合治理等一体化制度的常态化开展；在示范区跨界水体开展联保共治工作，推进上下游、左右岸、跨界水体联合养护试点，总结提炼一批跨界联合管控成功经验。

职责分工为上海市河长办、江苏省河长办、浙江省河长办联合牵头，水利部太湖流域管理局、生态环境部太湖东海监督管理局，三级八方生态环境、水利（务）部门配合实施。

二是全面评估已完成一体化项目的落地成效。

任务三：创建示范区生态修复与岸线贯通工程典型案例。元荡生态修复和功能提升（一期、二期）工程、太浦河汾湖岸线贯通工程等跨界水体工程为例，通过归纳提炼形成一体化创新制度、项目实施过程中的代表性运作模式以及项目落地后的生态环境质量，汇编形成可复制、可推广、不断迭代更新的典型案例集合。

职责分工为青浦区人民政府、吴江区人民政府、嘉善县人民政府牵头，示范区执委会配合实施。

三是进一步聚焦重点难点领域的制度创新举措。

任务四：积极探索示范区水务（利）领域标准一体化。在与两省一市现有标准协调的基础上，积极探索饮用水管理、水利工程建设运行等相关标准技术规范的一体化实施路径。

职责分工为上海市水务局、江苏省水利厅、浙江省水利厅、江苏省住房和城乡建设厅、浙江省住房和城乡建设厅联合牵头，上海市市场监管局、江苏省市场监管局、浙江省市场监管局配合实施。

任务五：探索跨界水体水利工程“建管运”一体化机制。研究示范区跨界水体水利工程的立项、设计、施工、运行等程序，明确跨界水体水利工程全生命周期管理的一体化机制和路径。

职责分工为上海市水务局、江苏省水利厅、浙江省水利厅联合牵头，青浦区人民政府、吴江区人民政府、嘉善县人民政府配合实施。

四是持续推进水务（利）领域重点工程的建设。

任务六：元荡生态修复和功能提升（三期）工程。按照共谋一个项目、共绘一张蓝图、共商一套标准、共建一批机制、共推一份计划的要求，青浦、吴江两地同步启动元荡生态修复和功能提升工程三期建设，在一期、二期工程10.5公里建成长度的基础上，通过三年的持续建设实现元荡23.9公里的全线贯通。

职责分工为青浦区人民政府、吴江区人民政府共同实施。

任务七：淀山湖岸线生态修复（一期）工程。推进临湖护岸改建、构建环湖生态湿地和环湖生态缓冲带、周边河道、口门建筑物综合整治等生态修复措施，一期实施牛尾巴港至杨舍村江4.7公里岸线整治。

职责分工为上海市水务局、青浦区人民政府实施。

任务八：蓝色珠链水环境综合整治工程（一期）。围绕华为研发基地和水乡客厅区域打造“创新绿核”，全面启动蓝色珠链水环境治理工程，进一步推动生态、创新、人文融合发展，一期工程整治北横港4.2公里。

职责分工为青浦区人民政府实施。

任务九：三白荡水系连通及水生态治理（一期）工程。推进三白荡水系连通及水生态治理的建设。结合水生态、水环境、水治理、水安全建设任务，坚持水岸同治，加强河湖岸线贯通、岸坡生态化整治、沿岸绿化、植被修复等，一期工程整治南部岸线约7.5公里。

职责分工为吴江区人民政府实施。

任务十：嘉兴市北部湖荡整治及河湖连通工程（嘉善片）。整治嘉善区域内17个湖荡，建设湖荡堤防49.89公里；生态治理河道20条，加高加固堤防长度45.16公里。

职责分工为嘉善县人民政府实施。

五是加强保障共同推动各项任务的分解落实。两省一市要从落实长三角一体化国家战略的高度，主动贡献长板，增强责任意识，共同推动各项任务落实，不断夯实示范区水务（利）领域一体化制度基础。

一年之计在于春，新年伊始，一体化示范区谋篇布局，总结了机制创新及项目建设经验、发布了建设水务（利）领域2022年行动计划。目标方向已明确，期待在一体化示范区执委会、沪苏浙两省一市的共同努力下，示范区水务（利）领域制度创新和项目建设持续推进，使天更蓝、水更绿、景更美。