湖北天门：出台力度空前人才新政

中国发展网讯 2月8日，湖北天门市召开科技创新和人才工作会议。2月10日，天门市政府新闻办召开人才政策新闻发布会，解读近期出台的人才新政，并就有关情况答记者问。据介绍，天门市将通过激励人才创新创业、万名大学生回归、人才易居安居、人才分类服务保障等力度空前优惠政策，吹响揽才新号角，打造天门创新人才高地。

会上，天门市委组织部负责人对人才工作1+3系列政策文件进行解读。

“十四五”期间，天门市将深入推进产业领军人才、科技创新人才、高技能人才、专业技术人才、名师名医名家、青年大学生、农村实用人才等人才引进培育计划，5年内新引进各类人才5万人以上，新增人才总量6万，全市人才总量达20万。

此次人才新政主要包括以下四个方面：实施更具竞争力的人才引进政策。引才规模大突破：大力实施“天门英才工程”“万名大学生回归工程”，每年引进1万名大学生等各类人才回归天门任教、行医、进企、从政、创业。引才方式有创新：设立专项事业编制，用于引进高端高层、紧缺急需人才；向用人主体放权，扩大事业单位自主招聘范围，引进高端紧缺人才不设笔试环节，特殊人才通过“一事一议”直接考察引进；鼓励市场化引进人才，为用人单位发放猎头补贴，助力企事业单位招才揽智。引进人才重奖补：企事业引进的全日制硕士、博士研究生，5年内每年分别发放安家费和学位津贴2.2万元、4.4万元。企业新引进的正高级、副高级专业技术人才，每人分别给予3-5万元安家补贴。企业每引进1个国家级、省级科创团队和行业领军人才，给予企业5-50万元补助。柔性引才同待遇：不在天门全职工作的紧缺高端人才，经考核认定，同等享受人才政策待遇。天门市委市政府认可的离岸科创中心引进的人才，享受全市各项人才政策待遇。

构建更具实效性的人才培育体系。聚焦教育人才，按照教职工工资总额的1.5%足额列支教师继续教育经费。聚焦公卫人才，订单定向培养大学生村医，毕业后到村卫生室工作5年期间每月补助2000元。在村卫生室工作的在职中专乡村医生取得大专学历的，每人每年补助1000元，最高补助3年。医疗机构引进的博士等高端人才外出培训进修，最高补助10万元。聚焦乡土人才，入选国家、省级乡村振兴“头雁工程”人选、“十佳职业农民”的人才，分别一次性奖励5-10万元。聚焦产业人才，实施“4+1”产业领军人才引育计划，每人最高可获300万元综合资助。天门市内企业入选湖北双创战略团队，按照A类、B类、C类一次性奖励30-100万元。带项目、带成果、带产品到天门市落户的高层次科技创业人才，经审批论证，一次性奖励50-200万元创业启动资金。聚焦技能人才，参加国家级创新创业大赛获奖的，奖励1-10万元。

打造更具创造力的用才平台。建设高质量校地合作平台。持续推进院士专家企业行、中小微企业“科技副总”活动。建设高层次创新研发平台。支持各产业链龙头企业与高等院校、科研院所共建国家技术创新中心、国家产业创新中心、国家制造业创新中心,一次性补助最高1000万元；支持企业加大研发投入和科技成果转化力度,可奖励20—100万元。建设高水平“双创”孵化平台。支持建设国家级、省级科技企业孵化器、众创空间、星创天地、高技能人才培训基地和文化产业示范园区（基地）,可奖励10—200万元。建设高标准“名家”工作平台。支持建设国家级、省级医学重点实验室和临床医学研究中心,一次性奖励50—200万元。支持创建国家级、省级、市级“名师工作室”“名医工作室”“文化名家工作室”“技能大师工作室”,可奖励4—30万元。

强化更具吸引力的留才措施。强化人才荣誉激励。推荐专家人才担任各级“两代表一委员”；开展市政府专项津贴专家、“创业明星”“奉献岗位”人才评选，按相关政策给予奖励。强化成果转化激励。鼓励购买技术成果并在市内转化，单个项目最高奖励100万元；鼓励高校、科研院所开展技术研发并进行技术合同认定登记，单个项目最高奖励50万元；建立科技成果转化风险补偿机制，最高补助100万元。强化职称绩效激励。落实基层一线人才“定向评价、定向使用”职称评审制度；支持卫健系统自主决定绩效工资分配，对高层次人才实行年薪制、项目工资。强化“双创”金融激励。鼓励和支持科技型、创新型企业多渠道挂牌、上市；支持龙头企业、创投机构在天门设立创投基金；支持金融机构“科创贷”扩面提质；支持大学毕业生和符合条件小微企业创业发展，最高分别可申请20万元、500万元创业担保贷款。强化宜居安居激励。高端高层人才在天期间可免费入住天门人才苑；首次就业的本科及以上学历毕业生，3年内可申请入住人才公寓；首次在天门就业的人才购买商品住房的，按照人才类别发放一次性购房补贴。强化关怀服务激励。建立人才服务“天才码（天才卡）”，按照人才类别落实相关服务保障政策。

人民网记者就“人社部门如何落实此次人才系列政策”进行提问。天门市人社局负责人回答：将突出引才工作重点，为人才引进打通晋升绿色通道，提供服务待遇保障；强化政策要素保障，拓宽就业和引才渠道，保障重点领域事业单位引进高层次人才，营造宽松创业环境，落实就业创业优惠政策，开展人才提升计划；加强协调配合，在全方位宣传、引进、政策落实上下功夫。

湖北日报记者就“天门财政将采取哪些措施助力人才工作高质量发展”进行提问。天门市财政局负责人回答：将强化资金保障，每年预算安排资金不低于3000万元，专项用于人才工作和人才计划的实施，并保证逐年递增。强化政策落实，“十四五”期间，将积极争取和整合不低于1.5亿元用于实施天门市人才政策服务计划，并对64个创新创业类人才项目进行资金资助。强化表彰奖励，将安排200万元财政资金，对天门市每年在全市范围内推选的“名校长”“名班主任”“名教师”“名师工作室”予以奖励。此外，安排资金500万元，对成功入选国家千人计划、省有突出贡献的中青年专家等方面人才，给予相应配套奖励。

中国经济导报记者围绕《天门市人才安居暂行办法》进行提问。天门市住房保障服务中心负责人进行解读：一是构建多层次、全方位、广覆盖的人才安居体系，针对不同层级的6类人才，采取购房补贴、租赁补贴、人才公寓、青年人才驿站等方式，为人才安居乐业提供全方位保障。二是持续优先土地供应，多渠道筹集人才住房房源，计划加大人才住房的建设，人才安居工程建设用地将优先纳入年度土地供应计划重点保障。三是适应人才住房需求，分类别予以安居保障。

央广网记者就“天门在支持人才创新发展方面有哪些好的政策”进行提问。天门市科技局负责人回答：一是千方百计引人才。深入推进产业领军人才、科技创新人才引进培育计划，对企事业单位培育高技能领军人才采取“一事一议”予以资助；大力实施创新创业人才计划，对带项目、带成果、带产品来天门落户的高层次科技创业人才，经审批论证，一次性奖励50-200万元的创业启动资金。二是千方百计育人才。支持建设高水平研发机构，对获批国家技术创新中心、国家产业创新中心、国家制造业创新中心的，一次性补助最高1000万元建设经费；对新认定的省级企校联合创新中心、工程技术中心、企业技术中心、检测机构、科技成果转化中试基地，一次性奖励20万元。支持建立高水平“双创”孵化平台，对新认定的国家、省级科技企业孵化器分别奖励100万元、40万元，新认定的国家级、省级众创空间、星创天地，分别一次性奖励40万元、20万元。大力度建设离岸科创园，将离岸科创园作为我市引才育才重要基地。三是千方百计留人才。对市内企业入选湖北双创战略团队的，按照A类100万元、B类50万元、C类30万元给予一次性奖励；建立科技成果转化风险补偿机制，对于孵化器、园区及其他投资人引进科技成果落地并以现金实际投资入股的，3年内项目失败可按实际投资额的30%、最高100万元予以补偿。（廖亮    彭丹）