山西：做优做深文旅融合发展大文章

中国经济导报 中国发展网讯 记者崔志强报道 近日，山西省政府新闻办举行山西省“十四五”规划各专项规划系列解读新闻发布会的第二十三场发布会，深入解读《山西省“十四五”文化旅游会展康养产业发展规划》主要内容。

《规划》明确山西省“十四五”文化旅游会展康养产业发展的定位是，充分发挥山西作为文化大省优势，统筹推进以文化人、以文惠民、以文兴业，打造中国文化传承弘扬展示示范区；做优做深文旅融合发展大文章，推动国家全域旅游示范省创建，打造国际知名文化旅游目的地；充分发挥会展经济的窗口作用，建设全国能源低碳产业会展高地；依托优势康养资源，建设全国山岳型夏季康养重地，设定了18项主要指标。

《规划》聚焦文化、旅游、会展、康养四大领域，明确了文化旅游会展康养产业发展的主要任务是，打造文艺精品、优化公共文化服务、加强非遗保护传承，繁荣文化事业，围绕工艺美术、文化创意、演艺娱乐等重点领域，壮大文化产业，引导扩大文化消费；实施国家战略对接工程、A级景区倍增计划，大力发展红色旅游、乡村旅游，加快文化旅游目的地建设；聚焦设施供给短板，优化会展空间布局，积极加快会展品牌国际化、市场化转型和地域化培育；合理布局康养产业，构建特色康养产品体系，做强载体，完善配套，培育壮大市场主体，打响“康养山西、夏养山西”品牌。

“十四五”期间，山西省将重点从六方面着力，务实推进示范区建设。

一是聚焦重点推进文化事业繁荣。实施重点剧目扶持工程，推出一批思想精深、艺术精湛、制作精良的原创精品力作。深化“五个一批”群众文化惠民工程，加强山西省美术馆等省级重大文化场馆建设，优化公共文化服务。完善国家、省、市、县四级非遗名录体系，加强非遗保护传承。

二是实施工艺美术振兴计划。推动工艺美术品牌化，“擦亮”老字号品牌。重点支持具有一定传承基础和生产规模、发展前景好、有助于带动就业的传统工艺类项目，支持建设地域相对集中、劳动力相对聚集的工艺美术中小企业主体群落，引导工艺美术集群化发展。

三是开发“山西礼物”系列文创产品。引导文创企业将山西文化元素、传统手工技艺与现代科技、时尚元素有机结合，打造具有晋风晋韵的“山西礼物”品牌化特色纪念品和文创产品。推动文创进景区，培育一批网红文创街区，拓展文创旅游商品销售渠道。

四是丰富活跃演艺娱乐业。探索组建省内外剧院联盟、演艺院线、演艺联盟，支持核心景区、城市综合体、历史文化街区、主题公园、特色商业街等开展乡土文化体验表演。

五是加快文化产业数字化。培育一批山西原创动漫创意、作品和品牌。培育和塑造一批具有鲜明山西文化特色原创IP，充分运用网络文学、网络音乐、网络表演、网络视频、数字艺术、创意设计等产业形态，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

六是引导扩大文化消费。选择经济实力好、消费潜力大、基础设施优、地方政府积极性高的城区，培育发展集合多种业态的文化和旅游消费示范区、试点城市和夜间文旅消费集聚区。实施文化旅游惠民工程，鼓励开展普惠性消费活动。大力发展夜间经济，鼓励各级图书馆、美术馆、文化馆等公共文化设施延长开放时间，鼓励景区在保证安全、避免扰民的前提下开展夜间游览服务。

山西省民政厅二级巡视员王黎介绍：山西发展康养产业，得天独厚，优势突出，潜力巨大，有适宜的纬度和海拔高度，地理环境适宜，气候宜人宜居，区域位置优越，交通便捷高效，膳食丰富多样，文化底蕴深厚。当前，山西康养产业已成为助推山西转型发展的新业态，全省域大文旅、大康养格局正在加快形成。下一步，将在五个方面发力，推动山西康养产业高质量发展。

一是在优化布局上聚焦发力。按照产业集聚、协同发展的原则和坚持政府引导、企业为主、市场运作的模式，依托各地资源禀赋，紧紧围绕“一群两区三圈”的城乡区域发展格局，构建以太原为核心，培育多个康养产业发展支撑点的规划布局，全力打造山西省康养产业的发展引擎。

二是在培育主体上聚焦发力。全面落实省委、省政府提出的市场主体倍增工程意见，集合更多政策力量，集聚更多惠企要素，集成更强培育措施，不断激发康养企业的活力和潜力，既打造旗舰型航母级龙头企业，又培育成长型雏鹰级骨干企业，调动各类资本和市场主体参与康养产业发展的积极性。

三是在依托平台上聚焦发力。抓好康养产业集聚区建设，全面提升康养产业发展能级和水平，率先在太忻经济区、大同、晋城发力，推进康养产业聚集区建设。目前，省民政厅已经与中国银行山西分行、晋商银行、省文旅集团签订了战略合作协议，近期还将与国家开发银行山西省分行签署协议，助推山西省康养产业发展。

四是在项目建设上聚焦发力。加强康养产业重大项目的谋划、储备和实施，以好项目大项目支撑康养产业做强做大。通过项目招商、合作开发等多种方式，积极引进泰康集团、伟光汇通等国内一流康养企业来我省投资兴业，带动山西省康养产业实现跨越式发展。

五是在服务供给上聚焦发力。康养产业是个内涵丰富外延面宽的产业链，我们立足避暑康养，同时大力发展森林康养、温泉康养、乡村康养、中医药康养，打造一批康养小镇、康养社区、康养综合体，形成多业态发展、多链条衔接的康养产业发展格局，助推全方位高质量发展。