辽宁省长海县迎来“双高”发展重大机遇期

中国发展网讯 记者施文郁报道 尽管偏隅黄海，眺望陆地，但近期的大连市长海县却频频亮相，吸人眼球。2021年12月23日，大连市委专门召开专题研究支持长海县特色高质量发展会议。辽宁省党代会期间，长海县的惠民实事又登上了《人民日报》头版。在刚刚结束的长海县委十六届二次全会暨县委经济工作会议上，以及大连市十七届人大一次会议上，长海县委书记彭建伟强调，要努力将长海打造为大连新的经济增长极和发展新空间。

据悉，在长海县委十六届二次全会暨县委经济工作会议上，县委书记彭建伟作总结讲话。他表示，去年以来，省委、省政府和市委、市政府主要领导将目光高度聚焦长海特色高质量发展上，为我县经济社会注入了新活力、带来了新机遇、提供了新动力，长海迎来了千载难逢的大发展契机，我们一定要准确把握“时”与“势”，以加倍的付出与努力，争取主动，赢得先机。

对于目前长海现状，彭建伟用了“五个空前”予以概括。一是空前重视。去年以来，省委书记张国清和时任省长刘宁都到长海进行了调研。去年6月19至20日，市长陈绍旺为贯彻落实省委、省政府工作部署，就全面推进乡村振兴到长海进行调研。7月5日，市委书记胡玉亭履新大连后，到区市县调研的第一站便选择长海，重点考察了生态环境保护、海洋牧场建设等工作，要求市发改委牵头，相关部门配合，研究出台解决长海实际问题的方案和意见。去年12月23日，市委又专门召开专题研究支持长海县特色高质量发展会议。省委、省政府和市委、市政府对我们空前重视，社会各界对长海的关注度也是不断提高，无论是新闻媒体还是各方面企业频繁登岛，纷至沓来，长海频频亮相、频频上镜，甚至在省党代会期间登上了《人民日报》头版。

二是空前定位。大连市委市政府主要领导要求把长海县打造成具有国际品质、大连特色的生态海岛和国际化特色海岛城市。要高标准谋划长海县高质量发展，建成生态优良、产业发达、设施完善、独具特色的海岛边境县和生态低碳示范岛。

三是空前机遇。为推动长海特色高质量发展，去年以来，省市给予了长海许多优惠的发展政策。按照市委市政府的要求，长海县最终要建设成为大连新的经济增长极和发展空间。要为大连和辽宁的经济发展做出长海的新贡献，成为辽宁海洋强省、大连东北亚海洋强市、辽宁沿海经济带等整体布局中非常重要的一个区域。

四是空前使命。胡玉亭书记提出，“要把长海县打造成大连经济新的增长极、大连发展新空间”，这是市委、市政府赋予长海县经济工作的新使命。

五是空前压力。面临交通不便、经济总量偏小、经济结构不优、财政增长乏力、发展空间受限等不利因素，长海县要必要克服种种困难，顶住层层压力。长海县唯有咬定目标不动摇，紧扣时间不松懈，把压力转变成动力，把动力转变为干事创业的激情，才能够打开长海新一轮振兴发展新局面。

迎来了诸多的发展机遇，彭建伟又着重介绍长海县要在五方面寻求新突破。一要在项目建设寻求新突破。据其介绍，今年长海共梳理出项目127个，其中包括市委、市政府围绕推动长海县特色高质量发展谋划的66个项目，计划投资约34.5亿元。下一步，围绕机场改扩建以及陆岛硬连接还将计划投资约80亿元。长海成立的13个项目工作专班要尽职尽责，充分发挥调度作用，主动与上级部门做好对接，并指导做好项目谋划推进工作。各镇、各责任单位要吃透政策谋项目，主动承担项目建设主体责任，在各工作专班指导下，做好项目谋划、推进和实施工作，确保谋划项目可实施、可操作，可落地。

二要在产业转型升级上寻求新突破。长海县要以产业结构调整为重点，以发展绿色产业、海洋产业、文旅产业为突破口，切实推动全县经济发展提质增效。要大力发展绿色产业，逐步把生态资源转化为产业发展优势。要激发海洋科技创新活力，着力拓展渔业功能、提高水产品附加值和供给能力，打造更具竞争力的现代海洋产业。要大力整合全县文旅资源，加大与国内外知名企业合作，不断丰富“生态+海岛+渔业”休闲旅游模式，持续推动文旅产业提档升级。

三要在招商引资上寻求新突破。长海各镇、各部门要围绕主导产业和优势资源，把招商引资作为经济工作的重点，持续优化招商机制，深化以商招商、产业链招商。要继续深挖珠三角、长三角、京津冀地区资源，开展“走出去”上门招商、“请进来”洽谈项目，努力在全县营造良好的招商引资氛围。

四要在服务企业上寻求新突破。长海县要进一步完善服务企业机制，积极引导金融机构对企业的支持，切实帮助企业解决生产、经营、销售中存在的问题，助力企业发展。要坚持问计于企，切实把企业需求作为创新政策的源泉，提高服务企业的针对性、实效性。开展“点对点、一对一”对接，帮助企业打通堵点、难点、痛点。

五要在民生保障上寻求新突破。长海县要加快推动供水、供电、港口、码头等基层设施建设，大力提升海岛教育、医疗水平，持续巩固扩大社会保险覆盖面，积极推进公益慈善事业和养老事业发展，努力提升海岛居民的获得感、幸福感。

彭建伟强调，全面完成今年经济社会发展的各项任务，实现“十四五”时期经济跨越发展、社会和谐进步至关重要。各镇、各部门要切实加强对经济工作的领导，找准四个着力点。一要着力提升党对经济工作的领导。各镇、各部门要切实提高政治站位，不断提升在吃透中央和省委、市委精神前提下开展工作的能力，并且要养成习惯，切实把上级确定的各项工作任务，一项一项研究透、落实好。不能再用老观念、老思想、老办法、老本本开展工作。2022年，全县要重点整治“差不多就行”的问题，把2022年作为实干年加以落实，坚决摒弃“差不多就行”思想，我们先要跟上、赶上，最后实现超越，实现再度辉煌，实现我们的复兴。

二要着力提升干事创业的士气。要牢固树立“长海有我、舍我其谁”的意识，增强“长海即我、我即长海”的主人翁意识。把志气、骨气和底气转化为干劲、拼劲和闯劲，广泛地聚心气、提士气、养正气，将蕴藏在干部群众心中的干事创业精神激发出来，释放出来。要进一步转变工作作风，坚持求真务实、真抓实干，坚决纠正形式主义、官僚主义，坚决摒弃坐而论道、纸上谈兵，让崇尚实干、狠抓落实在长海县蔚然成风。

三要着力提升敢于斗争的意志。要牢固树立“为官避事平生耻”的意识，担责干事不回避，动真碰硬不手软，敢破敢立不含糊，直面问题不绕道，在斗争中经风雨、壮筋骨。我们要坚定斗争意志、冲着问题去，理旧账、补短板、强弱项，以解决问题的实际成效诠释对党的忠诚、无愧于组织的信任。我们要增强斗争骨气，不能只把工作着力点放在向上级要钱、要资源上，必须充分发挥主观能动性，全力开展工作，不达目的绝不收兵。

四要着力提升狠抓落实的能力。要牢固树立“聚沙成塔、积水成渊”的意识，咬定目标、锲而不舍、务求实效，积小胜为大胜。要牢固树立“开局就是冲刺”的意识，打好起步仗，誓夺开门红。要牢固树立“不抓落实就是失职，抓不好落实就是不称职”的理念，进一步落实工作责任制，把今年确定的各项任务和指标细化、量化，层层分解，落实到人，使每项工作、每个岗位、每个环节都有人负责。

彭建伟说，省委、省政府和市委、市政府对长海的“空前重视”“空前定位”，为新时代海岛高质量发展提供了新机遇、注入了新动力，长海也迎来了“空前”的大发展契机。我们一定抓住这“空前机遇”，肩负“空前使命”，顶住“空前压力”，准确把握“时”与“势”，以加倍的付出与努力，争取主动，赢得先机，切实助推长海全面振兴全方位振兴，努力将长海打造为大连新的经济增长极、大连发展新空间。