浙江丽水：浓墨重彩写好“水经注”，发展“水经济”

绿水青山正在丽水“涌金淌银”。舒同才/摄

中国经济导报、中国发展网 阮春生、李伟、记者沈贞海 一个个直径6至8米的大盆，整齐排列在山间小平地上，来自上游金坑水库的清水注入其间，一群群鱼苗欢畅地游弋……在浙江省丽水市青田县季宅乡黄放口村，新建的大型石斑鱼养殖场，鱼苗刚投放就引来一拨拨预定客商。

“正因为有一支好水源，我们才酝酿实施了这样一个‘水经济’项目。”季宅乡党委书记高磊介绍说，项目投产后年销售额将达600万元，其中可以为乡强村公司分红24万元，成为富民强村的“摇钱树”。

近两年来，像这样的水产业、水经济，在丽水发展方兴未艾，风生水起。以“水”为名、闻名的丽水，如今正迈向以“水”而兴的绿色发展、共同富裕新大道。

谱写“水经注”

丽水河流水系发达，水网密集，水资源总量、水质指数均居全省第一，被称为“六江之源”。

“要写好‘水经注’，把水产业培育成为新的经济增长点！”“要以‘水经济’激活水资源、优化水生态！”2019年2月13日，丽水市“两山”发展大会上，丽水市委首次作出了这样的部署。

今年3月发布的《丽水市十四五发展规划纲要》，再次明确“要盘活水资源，做大水产业，打响‘丽水山泉’品牌。”

秀山丽水出好水，但如何优用好水，将其转化为生态溢价的好产品，急需破题。

写好“水经注”，须高站位，建立健全工作体系。市水利、发改部门抽调干部，组建市工作组及科研、招商和运营团队的“1+3”组织，跳出“以水治水”的传统思维，高站位谋划“水经济”。

激活水资源，也要摸清底细。去年，丽水委托专业机构，开展《丽水市精品水资源保护和开发利用规划》编制。研究调查团队深入山间河道，全面梳理分析小流域的水质水量情况，特别是对全市精品水进行分质分类研究，评估其开发利用潜力，提出了规划保护方案和发展路径、模式。

发展“水经济”，规划引领是龙头。今年8月，由市水利局组织编制、水利部发展研究中心提供技术支撑的《丽水市水经济发展规划（2021-2035）》正式发布。此《规划》从饮用水与饮品制造、水电水能、水旅、非常温水利用、生态养殖等五个方面，梳理出50多个项目，规划期内投资额预计超400亿元。

同时，这一《规划》还建议，丽水要通过绿色水电、饮用水和酒、低温水、健康、生态精品、水旅、水权交易等七个方面，写好“水经注”，发展“水经济”，充分释放绿水青山的经济价值，助推共同富裕美好社会山区样板建设。

作为“六江之源”的丽水，坐拥源头好水好资源。为此，我市还编制完成了《丽水六江源保护与生态价值转化项目基本情况》，正加快谋划六江源综合保护和生态价值高效转化工程。

“建设‘幸福瓯江’，打造华东天然水塔。”市委、市政府10月份下发的《丽水加快跨越式高质量发展建设共同富裕示范区行动方案（2021—2025年）》，又为丽水谱写“水经注”注入了新动力、指明了新方向。

厚育“水经济”

连日来，位于缙云县方溪乡的缙云抽水蓄能电站上库筑坝工程正热火朝天地施工中。这一投资额超100亿元的重大水利项目，是丽水发展“水经济”的拳头项目。与此同时，龙宫洞电站改建工程、瓯江治理二期工程、小溪水利枢纽等一批“原水开发”项目，也都在紧锣密鼓地施工中。

被誉为“中国小水电第一市”的丽水，共有小水电821座，总装机164万千瓦，占浙江省农村水电总数的44%。绿色能源，成为富民强市的经济引擎和重要支撑。

而利用天然资源，做足“水资源+”文章，发展农林牧渔产业，从而实现增收致富的案例，更是数不胜数。

景宁畲族自治县梧桐乡农民李光丰，依托一股好水，9年前就成立特种养殖专业合作社，投身娃娃鱼养殖产业，年盈利50多万元。他笑着说，感谢大自然的馈赠，让自己从绿水青山中“掘”到了“金山银山”。

发展水产业，已经从过去创业者在山间水边创业“一产经济”，迈入了规模化、品牌化大发展的“二产时代”。去年以来，由国企丽水城投公司牵头打造的饮用水“丽水山泉”，一经推出就火爆市场。前不久，依据“丽水山泉”GEP生态价值核算指标，中国银行丽水分行为其发放“GEP生态价值贷”1000万元，为下步开发高端涉水产品注入了“金融活水”。

除了高端饮用水之外，与水相关特别是对水质有特殊要求的酒类和软饮料、医用针剂等产业，在各地如雨后春笋般冒出。在龙泉市小梅镇，一期投资1.68亿元打造的清香型白酒产业，已完成工厂主体建设，预计到2025年产值可达10亿元。

用水、吃水、品水，还可以玩水、乐水。以水为主题的水上运动、救援培训以及生态旅游等“三产水经济”，也在丽水各地逐渐兴起。

11月中旬，位于青田千峡湖旅游度假区的皇冠假日酒店装修工程正式开工。这一酒店完工运营后，将成为“峡湾之窗”的重要展示窗口，吸引长三角市民前来休闲康养，共享千峡湖一湾好水。

在景宁大均乡，依托自然水资源优势打造的急流水域救援培训基地，常年学员不断，还被列为省消防水域救援培训基地、全市警务实战水域救援教学点。最近4年来，“水上培训经济”已为当地带来1000万元的收益。

地处青田县祯埠镇的瓯江绿道，被评为“全省最美绿道”之后，游客猛增，让这里的生态产品销量水涨船高，其中乡强村公司今年的营业额已增长一倍，获利63万元。

激活“水动力”

激活动力，点燃引擎，项目引进和建设是关键。

去年以来，丽水深化“水经济”研究，主动谋划“水经济”项目，建立水产业链招商项目库，系统谋划精品水资源开发重大平台。截至目前，全市共谋划水资源开发利用项目88个，涉及饮用水与饮品制造工程、水能水电、水旅、生态渔业等类目，概算总投资866亿元。

激活动力，创新引擎，科研机构来助力。10月30日，在第十届“智汇丽水”人才科技峰会的子活动——全国知名高校、科研院所助力革命老区振兴发展丽水行活动上，中国水科院丽水“幸福水”研究中心正式在丽揭牌。中国水科院副院长汪小刚在视频联线时表示，将依托技术与资源比较优势，围绕丽水水生态价值挖掘与高端水品牌培育等，开展高品质水源地调查、高品质水源及高端水分类标准研制，助推丽水水生态价值转化。

瓯江绿水，红瓦灰墙，在青田县三溪口街道，一座威尼斯康养小镇惊艳亮相。这个依托瓯江水资源打造的“水经济”项目，是青田引进意大利华侨叶先平投资17亿元所建。他说：“回乡二次创业投资，看重的就是瓯江好环境、丽水好生态！”

一库好水，不仅可以产生绿色电能，还能发挥降温节能和减排的作用。今年1月，紧水滩水冷式绿色数据中心项目正式在紧水滩水库下开工建设。项目依托紧水滩水电站低温水，总投资约15亿元，用于冷却互联网信息设备。“相比传统风冷方式，采用液冷技术可以弥补空气换热效率、热流密度低等缺点，缓解传统数据中心能耗高、噪声大、设备密度低的问题。”省电力综合能源公司总经理叶国斌说，项目建成后，每年可节约电量1.52亿千瓦时，相当于减少碳排放量超9万吨。

“不仅要引进大项目，还要打造大平台。”丽水市发改委相关负责人介绍，华东优质水经济产业园已进入正式谋划推进阶段，选址初定在纳入丽水经济技术开发区的青田腊西区块，总投资约20亿元。未来，将通过“双招双引”，引进一批经济实力强的龙头企业落户，开发中高端饮用水产品，延伸开发酒类、医疗保健、美容养生等功能性产品。

与此同时，龙泉威士忌小镇、瓯江水上游览、瓯江夜游演艺、青田环太鹤湖旅游综合开发等项目，也正推向市场招商。“丰富的水资源、优量的水品质，是项目招大引强的重要筹码。”龙泉市招商部门相关人员透露，目前有多个“水经济”项目正在洽谈入驻，其中不乏华润集团等大型企业。