23亿元基金助推甘肃“兰白两区”高质量发展

中国发展网讯 邸金  本报记者王斌  潘晓娟 11月24日，科技部正式批复甘肃省开展兰白科技创新改革试验区建设试点。记者了解到，兰白科技创新改革试验区技术创新驱动基金（简称“兰白基金”）成立以来，围绕兰白国家自主创新示范区和兰白科技创新改革试验区（以下简称“兰白两区”）发展需要，采取多种措施，有力助推了“兰白两区”高质量发展。

据了解，2014年5月，根据《兰白科技创新改革试验区建设总体方案》，围绕兰白试验区资金需求，创新财政资金使用方式，由甘肃省、兰州市、白银市以及兰州新区共同出资23亿元创立兰白基金。该基金也是甘肃省在科技领域设立的唯一一支复合型政府引导基金。2019年5月，甘肃科技投资集团有限公司正式成立。2020年3月，甘肃科技集团重新委派了兰白基金的管理团队。

——支持孵化器建设，营造创新创业环境。据了解，兰白基金在母基金层面分为五大业务版块：科技贷款增信基金4亿元、科技孵化器专项基金2亿元、兰白张江基金3亿元、科技投资基金1亿元、科技创新创业引导投资基金13亿元。对标科技部批复要求，兰白基金围绕科技创新链从科技企业的科技成果到企业初创、成长到成熟、产业化到资本化不同阶段的资金需求和融资需要，设计配置了五大业务版块，涵盖了从孵化到增信贷款、再到产业投资以及对外合作多方面功能，各版块之间形成了互相补充、整体推进模式，探索构建了一套完整的科技金融服务体系。

积极开展科技孵化器（众创空间）支持工作，提高孵化器服务能力。利用孵化器专项基金版块对省内5家科技企业孵化器参股投资2亿元，其中投资白银科技企业孵化器等在“兰白两区”内科技孵化器3家，投资金额达1.9亿元，占投资总额的95%；对68家（次）科技孵化器（众创空间）后补助共计4930万元，其中对兰州创意产业文化园等“兰白两区”内科技孵化器后补助达53家（次），共计金额4284万元，占后补助总金额的87%。通过孵化器投资与后补助方式在“两区”范围内支持5家科技孵化器成功申请成为国家科技企业孵化器，其中白银科技企业孵化器、兰州新区产业孵化大厦、兰州创意产业文化园在兰白试验区内，有力支持了“兰白两区”孵化器、众创空间建设，营造了良好的创新创业环境。

——创新债权融资模式，降低企业融资成本。依托科技贷款增信基金版块，创新科技企业债权融资模式，形成“兰白基金+银行+担保”贷款合作机制，分别与兰州银行等4家银行建立合作关系并设立科技贷款风险补偿金（风险池）共计3亿元，共同为“兰白两区”及省内科技型企业提供科技贷款服务。兰白基金管理公司还积极开展知识产权质押融资等业务，帮助企业申请知识产权质押融资贴息等有关政策，极大降低了企业的融资成本。

依托兰白基金科技创新创业引导基金版块、科技投资基金版块和兰白张江基金版块，积极开展股权投资工作，支持企业股权融资。兰白基金引导基金版块发起设立的10支引导基金子基金共对60家科技型企业参股投资20.49亿元；直投基金版块共对7家科技型企业参股投资8800万元；兰白张江基金版块共对8家科技型企业参股投资2.8亿元。截至2021年第三季度末，兰白基金共对科技型企业进行股权投资75家，投资总额24.17亿元，其中对“兰白两区”内56家企业投资17.81亿元，占兰白基金总投资额74%。兰白基金通过股权投资方式支持的甘肃健顺生物科技有限公司等7家企业被认定为国家“专精特新”小巨人企业，培养了一批如兰州助剂厂、甘肃大象新能源、兰州西脉、甘肃健顺、甘肃一德、甘肃皓天等具有市场竞争力的省内知名企业。

——探索产业落地新模式，支持成果转化落地。根据国家科技部关于“兰白两区”与上海张江高新区对口合作建设的要求，兰白基金积极引进上海张江的基金管理机构共同设立3亿元兰白张江基金版块，通过“基地+基金”的模式，同时探索以投资带动优质项目、产业落地两区，提升区域新兴产业链发展的新模式。

据了解，甘肃科技集团将会同甘肃省科技厅，围绕“科技、产业、金融”高效融合目标，不断加强与国家科技成果引导基金合作，引进国家级基金以支持“兰白两区”科技成果转化和重点创新领域发展；运用兰白基金的引导和放大作用，开展设立天使基金试点工作，为“兰白两区”科技型企业提供支持；推动科技成果转移转化，打通“兰白两区”科技成果转移转化直通机制；与上海张江高新区开展合作，深化“基地+基金”模式，努力在项目、资本、产业等方面开展深度合作，助力“兰白两区”高质量发展不断迈上新台阶。