开出金融支农“新方子” 铺就乡村振兴“好路子”

中国发展网 姚志奇 张智玉 记者 朱波 “三农”是战略后院，具有压舱石和稳定器的作用。今年的中央农村工作会议指出，民族要复兴，乡村必振兴，今年是“三农”重点工作向乡村振兴转移的第一年。作为支持“三农”发展的主力军，驻马店农商银行系统积极顺应国家“三农”政策导向，主动承担金融助力乡村振兴重任，以丰富的金融产品、有力的信贷投放、优质的金融服务、便捷的服务渠道，开出了金融支农“新方子”，铺就了乡村振兴“好路子”，以高质量金融服务助力乡村振兴发展。截至2021年10月末，全市农商银行系统涉农贷款余额765.85亿元，占全部贷款余额的88.77% ，为全市10余万农户及商户提供了资金支持。

突出“党建引领”，打造乡村振兴动力引擎。驻马店农商银行系统充分发挥自身政治优势和资源优势，把健全基层党组织作为党建重要内容，与中共驻马店市委组织部、驻马店市金融工作局联合印发《关于开展“党建+普惠金融”助推决战决胜脱贫攻坚的实施意见》，围绕“以品牌升华党建，以党建引领发展”的工作思路，打造“信念、强基、共建、先锋”四大党建品牌，积极联系乡镇、村委、社区、企业、学校。截至目前，全市已经与1745家党支部进行党建结对共建，建立了“共抓基层党建、共谋经济发展、共育文明新风、共同服务百姓”的党建共同体，形成了党建与服务乡村振兴金融深度融合的工作格局。

突出“产品创新”，提高支农助企针对性。驻马店农商银行系统坚持“聚焦三农，支持小微，服务经济”的战略定位，以融入乡村振兴战略为契机，下沉重心，细作精耕，真正把乡村基础市场打造成“支农支小支微支特色”的“根据地”。在原有信贷产品的基础上，以“成本可控、利率优惠、让利于民”的原则，加大金融产品创新力度。陆续推出“抗疫贷”“复工贷”“助粮贷”“助农贷”“乡村贷”“收粮快贷”等适合当地经济发展的信贷产品，最大限度地满足客户需求，保证疫情防控和脱贫攻坚两不误，重点支持我市面制品、肉制品、油脂、调味品、芝麻、花生、香菇、夏南牛、黑猪等优势产业，有效满足了新型农业经营主体多样化的金融服务需求，支持形成“公司+基地+农户”型农业产业链、“农商行+农业合作社”的行社合作模式。截至9月底，农户贷款余额395.35亿元，占各项贷款余额的44.58%。

突出“四个聚焦”，夯实乡村振兴金融基础。以“四个聚焦”为重点，确保金融服务乡村振兴有广度、有深度、有力度。一是聚焦农村基础设施升级。大力支持农村基础设施建设提档升级，助推城乡一体化发展。加强与地方政府部门沟通，对接乡村安全饮水、清洁能源、污水垃圾处理、电信网络、农村电网等基础设施建设项目。按照“公益性项目、市场化运作”思路，对农村供水、污水垃圾处理等有一定收益的项目，以及供电、电信等经营性为主的项目，给予重点支持，同时与政府协商建立融资担保、项目保险等风险分担机制。今年以来，累放农村基础设施建设贷款1.44亿元，贷款余额3.43亿元。二是聚焦特色农业产业经营。大力支持现代农业产业体系、生产体系、经营体系，助推优质小麦、优质花生、优质草畜、优质果蔬等“四优”产业实现布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化。重点围绕肉、面、乳、油、果蔬制品五大优势产业，突出县域特色，为打造一村一品提供金融支持。今年以来，累放特色农业产业经营贷款4.2亿元，贷款余额13.58亿元。三是聚焦新型农业经营主体发展。大力支持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型主体的发展，推动以农户家庭经营为基础、合作联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系。把支持新型农业经营主体发展与支持小农户经营相结合，通过农超对接、农社对接，为小农户提供资金支持，促进小农户与现代农业产业发展有机衔接。今年以来，累计支持417家农民合作社、681家专业大户、196家家庭农场、161家农业产业化龙头企业。四是聚焦乡村旅游和休闲农业发展。大力支持发展乡村旅游和休闲农业，助推农村产业结构优化调整，拓宽农民增收渠道。对各地依托农村山水、田园风光、乡土文化等资源，开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾车营地、户外运动等乡村休闲项目给予积极支持，促进休闲农业多样化、个性化发展。同时在景区设立农信社服务点，为广大游客提供方便快捷的金融服务，并推介农信社各类金融产品，拓宽市场营销的广度和深度。

突出“精准扶贫”，完成乡村振兴关健任务。全市农商银行主动强化使命担当，致力打造农商银金融扶贫标杆，将打好脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务，2016年以来，全市系统已累计投放扶贫贷款78.52亿元，助力46.54万贫困人口脱贫致富。连续三年被市委、市政府授予“金融扶贫工作先进单位”、“新增贷款先进银行”等荣誉称号，2020年被河南省银行业协会评选为“全省扶贫先锋集体”荣誉称号。在“十四五”期间，驻马店农商银行严格落实“四不摘”要求，发放“金燕脱贫小额贷”3121笔1.27亿元，产业扶贫贷款114笔5.48亿元，继续助力脱贫人口发展生产，稳定脱贫致富。

突出“整村授信”，提高乡村振兴融资效率。驻马店农商银行系统注重发挥人缘、地缘优势，积极构建农商银行、乡镇支行、普惠金融服务站“三位一体”评级授信宣传服务网络，集中力量走村入户，宣传创建条件和享受政策，营造“争当信用户，争创信用村”的浓厚氛围。他们还以走街串巷为策略的“游击战”，深入田间地头，走进每家每户，为农户解决不局限于金融业务的各类问题，真正的把农商银行服务“三农”的本心烙印在客户心里。为确保整村授信取得实效，制定了全市系统《2021年度金融支持乡村振兴工作“双百”考核方案》，以乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴等五个全面振兴为目标，从各个维度全力支持乡村全面振兴。一是每周通过微信群播报上周工作开展情况，每周二、四为客户经理外拓营销日，组织客户经理深入企业、社区、街道、乡村等开展外拓走访，并在微信群进行打卡。走访期间做好授信工作与网络金融业务、贷款清收等工作的融合推进。二是每月组织一次客户座谈会、宣讲活动（厅堂微沙除外）、“党建+金融”联盟活动或者特色主题活动。三是每月组织一次“金融夜校”活动，通过讲授PPT课件、宣传页、播放视频、表演节目、有奖问答等多种形式开展“金融夜校”活动。利用公众号和微信群线上解答业务问题、帮助农民销售农产品，解决了疫情期间农户农产品滞销的问题，累计为农民答疑解惑、解决实际问题79万余次，取得了阶段性成效。

突出“多元服务”，优化乡村振兴网络渠道。驻马店农商银行系统按照“社区银行、普惠银行、便民银行”的服务定位，聚焦普惠便民服务站建设，着力构建“基础金融不出村、综合金融不出镇”的综合服务体系。全市系统339个营业网点覆盖每个乡镇和传统集镇；先后建成1856个农村金融综合服务站，实现了具备布放条件行政村全覆盖，使广大农民足不出村就能及时方便办理各项金融业务；全市系统自助设备存量677台，添置流动银行车10部，建成了1家党建示范银行、1家夜市银行和3家社区银行，极大地增强了人民群众对金融服务的获得感。同时，驻马店农商银行系统承担了9县1区的城乡居民养老金、涉农补贴等发放工作，主动对接人力资源和社会保障局，扎实做好社会保障卡推广普及工作，并逐步将养老保险、工资代发、农民补贴等业务通过社保卡代发，扩大了社保卡使用范围。与此同时，在全市范围内对金燕卡广泛推介，实行免开卡工本费，免年费，免小额账户管理费，免全省系统内跨市地存取款手续费,减轻了客户负担。开通“农民工银行卡特色服务”项目,在外务工人员将现金存入银行卡,即可在家乡就近的网点柜台提取现金，极大地方便了外出务工人员。截至9月末，驻马店农商银行系统开通激活社保卡319.51万张、金燕卡391.61万张，使社保卡和金燕卡成为了老百姓的“贴心卡”，每年为居民减免8000多万元账户管理费、年费等费用,将国家惠民工作落到了实处。

该行负责人表示，驻马店农商银行系统将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥农商银行的政治优势和资源优势，坚定服务“三农”的长久定力和政治担当，强化党建引领、高举“普惠大旗”、保持“领跑”姿态、发挥“头雁”作用，以全方位的资源保障、综合性的金融服务，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求，不断为驻马店经济社会发展注入更多、更高质量、更加强劲的农商银行新动能，奋力谱写服务乡村振兴的绚丽篇章。