汕头市金平区拓展空间发力建设“四大园区” 老城焕发新活力

中国经济导报 中国发展网 洪展伟、鲁利韦、聂金秀、记者罗勉报道  从汕头市金平区了解到，该区位于汕头老城区的“百载商埠”源点，2021年上半年全区实现地区生产总值278.30亿元，增长14.4%；1-8月份规上工业增加值79.04亿元，增长27.5%；限上批零住餐销售额430.54亿元，增长19%；社会消费品零售总额353.09亿元，增长13.4%；公共财政预算收入6.73亿元，增长3.2%，其中税收收入5.27亿元，增长7.5%。

全面加强党的建设 营造风清气正生态

该区坚持把政治建设摆在首位，围绕习近平总书记视察广东、汕头重要讲话、重要指示精神，积极开展各类宣讲学习活动，组织全区干部群众系统学、深入学、全面学，推动学习走深、走实、走心。

去年以来，区委理论学习中心组共开展集中学习研讨、专题辅导31场次。在区委中心组带动下，全区各级党组织广泛开展理论学习和基层宣讲活动，全区党员干部理论学习进一步制度化、规范化、常态化。

党的政治建设是锻造党坚强领导力的法宝。金平区全面履行管党治党主体责任，深入实施党的基层组织建设三年行动计划，建立区街居三级党建联席会议制度，全面推广“一核多元”治理模式，结对组建288个区域党建共同体，获评全省城市基层党建示范区。深入实施“头雁”工程和党员先锋工程，完成社区党组织换届，完善干部队伍分级管理机制。落实党风廉政建设“两个责任”，开展基层正风反腐三年行动，加强党的作风建设和纪律建设，深入开展政法队伍教育整顿。持之以恒正风肃纪反腐，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，认真推进省委巡视反馈问题整改落实工作，完成四届区委任期内巡察全覆盖，风清气正的政治生态持续巩固。

发展空间持续拓展 营商环境不断优化

园区是贯彻落实新发展理念，推动经济高质量发展的重要平台。该区发力建设“四大园区”，打造新发展引擎，加快推进东牛田洋产城融合示范区、现代商贸物流区、先进制造业集聚区、小公园开埠文化区“四大园区”，产业集聚发展空间进一步拓展。东牛田洋产城融合示范区建设已全面铺开；现代商贸物流产业区正积极开展莲塘现代物流园区规划编制，总用地面积约3500亩，其中物流仓储用地约1500亩；先进制造业集聚区已完成征地886亩（含道路），正在征收举登片区354亩，一批先进制造业项目先后落地。

该区坚持工业立区、产业强区，推进低效产业用地再利用，柏亚产业城、四洲集团等14宗低效产业用地再利用项目改造建设加快推进，“工改工”步伐全面加速。金平工业园区还获得省级开发区、省产业转移工业园土地集约利用评价综合排序第一名，获评全省优秀开发区。

优化营商环境是经济发展的重要条件。去年以来，该区深化营商环境综合改革，实施“一窗受理”服务，推进政务服务事项“马上办、一次办、网上办、就近办”，网上可办率达93.8%。深入开展“金平暖企”行动，切实帮助企业解决实际问题。加大简政放权力度，努力营造国际化、法治化、便利化营商环境，第一批290项事权和第二批244项事权全部下放，有效激发镇域经济发展活力。

该区坚持把招商引资作为发展生命线，成立投资促进和招商引资工作专班，“走出去、引进来”，多措并举推进招商引资提质增效。对接“双区”建设，积极与深圳开展深度协作，引进“汕头云展厅金平馆”等项目。粤东江南国际农产品交易中心项目、汕头天环冷链物流仓储项目等7个在建重点招商引资产业项目有序推进，共计12个重点项目开工，总投资额约64.23亿元。

城市能级有效提升  民生福祉不断改善

在提升城市发展能级品位方面，该区坚持可持续发展和城乡统筹发展，积极突破土地、交通等发展瓶颈，拓展老城区发展空间。加快补齐交通基础设施短板，金环西路西港河桥、金新北路、潮汕环线等先后建成通车，金凤半岛环线基本建成，配合市推进金砂西路西延、牛田洋快速通道、粤东城际轨道等重大交通项目，天山北路、金凤西路二期等道路加快建设。

该区以绣花功夫开展历史街区保护工作，小公园保育活化一期工程完成验收并投入使用，二期工程完成总工程量的80%，小公园街区获评省级历史文化街区。该区全力推进全国文明城市创建工作，实施一批城市环境品质提升工程，启动老旧小区改造，乌桥岛整体改造加快推进，光华安置区第一期完成建设。集中拆违治乱，持续开展市容“六乱”整治、交通秩序整治等专项行动。坚持拆建并举，新建了一批市政配套设施，推动城区面貌明显改善。

结合党史学习教育，该区全力办好各项民生实事，《“我为群众办实事”实践活动实施方案》及《重点民生项目清单》7大方面50项重点为民、便民、惠民、利民项目中，24项已完成年度任务，26项按计划推进中，总进度为79%。

该区始终坚持以人民为中心的发展思想，慎终如始抓好疫情防控，全力推进新冠疫苗接种工作，逐步建立人群免疫屏障。全力推动辖区政务服务水平、困难群体保障水平、基本公共卫生服务水平提升。

该区还全面落实河长制、湖长制，完成全区20宗黑臭水体整治、44个涉农社区的雨污分流工程和24个城市社区的“洗楼”工作，梅溪河升平国考断面水质稳定达标，获评“广东省节水型社会示范县（区）”。