湖北沙洋:党建引领 服务群众 带领群众做强产业

中国发展网讯 自开展党史学习教育以来，荆门市沙洋县充分发挥“红色五长”作用，引领全县2万多名党员立足岗位做奉献，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发,将党史学习教育成果转化为造福群众的实际成效。

“红色楼长”   提升群众幸福指数

家住沙洋县城区普罗旺斯小区28栋的李大爷，已有85岁高龄，右腿残疾，行动十分不便。9月17日一大早，他象往常一样，坐在楼下花台沿上，似乎等待着什么人。

“李大爷！今天需要购买什么？” 8点左右，“红色楼长”袁甫准时出现在李大爷视线里，他拿出笔一一记下李大爷所需购物品类，交代完之后，老人才拄着双拐放心上楼。

袁甫是一名有着24年党龄的老党员，三年前病退后，变身为小区的“红色楼长”，继续发挥余热，为小区群众做力所能及的实在事。为李大爷代购生活物资，这一做就是近4个年头。

为推进党建引领基层社区治理，沙洋县按照“加强引导、做好服务”的原则，在全县41个小区以楼栋为单位，每个小区选聘3-5名政治素质较高、群众评价较好、热心社区事务的居民担任“红色楼长”，负责包联楼栋居民信息统计、工作宣传、治安监管、文明劝导、社区联络等工作。

同时，社区干部与社区所有“红色楼长”建立微信群，每名“红色楼长”与各楼栋居民建立微信群，形成了纵向到底、横向到边的网格化管理体制。党史学习教育开展以来，“红色楼长”入户开展了疫情防控排查、疫苗接种宣传、业委会选举、垃圾分类知识宣传、居民矛盾调解等活动600余次，宣传推广安装“国家反诈中心”APP2万余人次，发放宣传资料10万余份。

“红色楼长”逐步成为增进居民感情的“润滑剂”、调处矛盾纠纷的“减压阀”。

红色路长    解决群众出行难题

沙洋县官垱镇文卫路，曾经是一条坑坑洼洼的“糟糕”路，“晴天一身灰，下雨一身泥”，当地群众无不怨声载道。如今，文卫路已变成平坦的泊油路，路两旁人行道也进行了绿化处理，群众出行更方便了。

“今年，县里又投资360万元对这条路的一座危桥进行改造，计划12月底通车。”“红色路长”于家贵说，他每天都要在此路巡查一次，主要是看路面洁净程度，有没有乱停乱靠。同时，也对正在进行危桥改造进度实施督办。

农村公路“三分建，七分养”，党史学习教育开展以来，沙洋县将农村公路养护问题作为为民办实事重点，全面推行路长制，选派各镇（区）班子成员及村（社区）书记300余人当好辖区内国、省、县、镇、村、组六级道路的“红色路长”，确保了农村公路养护管理责任全面落实。同时，该县组建养护队伍12个，社会化服务公司1个，充分发挥公益性岗位作用，选聘熟悉情况、有责任心的脱贫人员2380名担任专（兼）管员，开展道路日常管护，及时反馈情况，做到早发现早处理，确保道路安全畅通。

截至目前，“红色路长”已覆盖了全县3247公里的农村公路，协调相关部门对1.6万余平方米的破损路面进行了修复，整修急弯边坡62处，疏通排水沟1530米。

红色林长   带领群众做强产业

杨长华是沙洋县十里铺镇阳程花卉苗木专业合作社党支部书记、理事长，多年来，他除了自身发展，还带领身边的群众一起发家致富，尤其是困难群众，有求必帮。

万会喜曾是十里铺镇九堰村建档立卡贫困户，由于生病日子过得极其困难。在杨长华带动下，万会喜不仅学会草坪种植，也有了固定的销售渠道，日子越过越红火。

由于杨长华在苗木种植方面有特长，且又爱帮助人，被十里铺镇选派担任“红色林长”。他表示，下一步将立足资源优势，学习苗木的升级，特别是苗木的造型和精品苗木栽培，进一步优化产业结构，延长产业链条、拓宽增收渠道，带动更多人增收致富。

为让荒山荒坡变成人民群众的增收渠道，纪山、十里铺、五里铺、曾集等镇选派能人党员近百人担任“红色林长”，做好责任区内绿化造林工作，并实施定向指导帮扶，在每个行政村培养2名林业科技示范户，在种苗选择、苗木栽植、抚育管理、病虫害防治等林业生产技术方面提供免费技术服务，有效地提高种植水平。

在“红色林长”及林业科技示范户的带动下，全县大力推广“一块草”、“一株苗”等产业模式，鼓励贫困户发展花卉苗木、草坪、经济林及用材林3274亩，受益1500余人，年销售收入可达260万元。同时，积极培育“市场主体+农户”扶贫模式，通过流转补一点、劳动得一点、合作分一点等模式带动贫困户增收，全县180个花卉苗木合作社吸纳入户贫困户240户，实现人均增收约3500元。

红色河（湖）长     全力守护一汪碧水

朱道福是沙洋县后港镇李台村党支部书记、村委会主任，也是长湖李台段的“ 红色河（湖）长”。

9月18日上午，记者找到他时，他正在长湖李台段查看湖面有无非法垂钓者。自长湖禁捕以来，他每日至少巡湖一次，每周五定期组织志愿者捡拾岸边塑料垃圾。

“近两年，村里对沿湖居住的14户民房进行了厕所改造，为的就是禁止向湖中排放生活污水。”朱道福说，湖面干净了，群众心里也亮堂了。

近年来，沙洋县在域内江、河、湖、库沿岸选聘镇、村干部和热心党员328人担任“红色河（湖）长”，开展村级河湖库日常管护检查，强化源头治理，确保水质不被污染。党史学习开展以来，在“红色河（湖）长”的沟通协调下，全县共开展河湖库专项治理行动246次，组织人力2250余人次，拆除阻水和违章建筑物3间，清理地笼网及拦河渔具60个，清除残网6500多米，关停沿河养鸡场1家。其中，长湖水域面积131平方千米，沙洋境内79平方千米，占60%以上，前些年水质较差，被上级作为环保重点问题督办。

沙洋县把长湖治理作为学史力行重点，明确了县长任长湖县级湖长、镇长任长湖镇级湖长、24名支部书记任长湖村级湖长和24名长湖专管员，构建县、镇、村三级管理网络，长湖沙洋水域水质得到了很大的改善，由过去的劣Ⅴ类逐渐转变为现在的Ⅲ类。

红色湾长   服务群众生产生活

位于长湖尾的沙洋县毛李镇毛李村一直是“靠湖吃湖”，曾经，该村围湖养鱼、围湖种藕等现象很普遍。为争一席之地，村民间时有发生矛盾纠纷。

“长湖全面实行禁捕的同时，国家也加大了生态修复力度，拆围退湖，弃种退湖，靠湖吃饭的村民也必然要转型。”该村党支部书记、村委会主任、“红色湾长”黄俊说，如今村里年轻人外出务工、学技术、经商的都已成功转型，老弱病残也由村里提供公益性岗位，基本生活来源也得到了保障。

当前，农民年龄结构偏大，生产生活各方面都存在一些不便，邻里之间也偶尔发生矛盾。沙洋县选聘2000多名由村“两委”成员、农技骨干及热心村级事务的党员组成的“红色湾长”队伍，入户宣讲党和国家政策，带领群众发展产业，调解群众之间的矛盾。今年来，“红色湾长”依托县镇村三级综治中心，受理矛盾纠纷699件，调解成功650件。

同时，部分“红色湾长”充分发挥自己的特长带领群众致富。如拾回桥镇东风村六组“红色湾长”杨显贵从广州回乡创业，带领村民大力发展蔬菜产业，从原来的6栋大棚，发展到现在的437栋，带动10余户贫困户通过种植蔬菜脱贫，帮助村民户均每年增收2万余元。沙洋镇三峡土家族村党支部书记“红色湾长”杨祖安，带领群众立足本村优势发展蔬菜、中药材种植等产业，让村级集体经济收入由2010年前的零，发展到如今的50万元；村民人均纯收入提高到18530元，户均增长15%以上。(廖亮  杨国良 杨虎 罗中山)