广东省在澳门成功首发地方政府债券22亿 深圳在香港发行离岸人民币地方债券50亿

中国经济导报 中国发展网 李少辉、冯能文、记者罗勉报道  10月12日，广东省政府在澳门特别行政区成功发行22亿元离岸人民币地方政府债券。这是首笔在澳门本地簿记发行、登记托管并上市交易的地方政府债券，也是澳门债券市场单次最大发行规模的债券，广东也成为中国首个在境外发行地方政府债券的省份。

广东省财政厅厅长戴运龙介绍，此次广东省发行的地方政府债券为3年期一般债券，筹集资金将用于教育、科技、农业等领域。本次发行受到澳门、香港及其他国际资本市场高度关注和广泛欢迎，全球投资者踊跃认购，订单总额74.5亿元，认购倍数3.4倍，发行利率2.68%，投资者范围涵盖澳门、香港、内地、中国台湾以及日本、巴西、澳大利亚等多个国家和地区的主权财富管理机构、商业银行、投资银行、资产管理公司以及多家澳门本地各类社团基金会、工商企业等，表明广东省政府债券对境外投资者有较强的吸引力，也反映全球投资者对中国经济、广东发展和粤港澳大湾区建设的信心。

今年是澳门回归22周年，财政部国库司司长王小龙表示，此次22亿元广东省政府债券在澳门发行，具有三方面重要意义：一是展现了我国在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放的决心和信心，有利于在新时代推动形成全面开放的新格局，发挥广东先行先试支撑引领的作用。二是有利于支持澳门发展特色金融，促进澳门融入国家发展大局，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。三是丰富了地方政府的举债融资渠道，有利于建立长期可持续的地方政府举债融资机制，推动政府债券市场有序对外开放。

10月12日，深圳市在港发行离岸人民币地方政府债券发布会顺利举行，此次发布会在深圳市、香港特别行政区双会场连线举办。

这次深圳率先在香港发行离岸人民币地方政府债券，是落实深圳综合改革试点任务的重要举措，也是创新地方政府发债模式的重要探索。

此次债券发行期限为2、3、5年期，发行规模分别为11亿元、15亿元和24亿元，最终定价利率分别为2.6%、2.7%和2.9%。其中3、5年期为绿色债券。募集资金用于普通公办高中建设、城市轨道交通和水治理等项目。

深圳市财政局党组书记、局长代金涛表示，作为首个内地地方政府在香港发行离岸人民币债券，而且是绿色债券，香港特区政府在税务政策、资金流动性等方面予以大力支持。本次离岸债发行对加快粤港澳大湾区一体化进程、落实国家“碳达峰、碳中和”重大战略、助推人民币国际化进程、支持香港建设全球离岸人民币业务枢纽具有重要意义。从发行情况来看，深圳通过本次债券发行向世界展示了40多年来改革开放成果，从路演到簿记定价市场反应热烈，深圳经济社会发展实力得到了国际投资人充分认可。

据了解，此次债券发行获得来自“一带一路”沿线国家、离岸人民币金融中心等国际投资人和中资投资人普遍关注和踊跃认购。来自欧洲和中东地区的投资者占比6%，包括部分国际知名投资机构。资管、基金、保险等机构订单达到17.1亿元，占比34.2%，彰显了国际资本市场对于中国和深圳经济、信用的认可和信心。