鞍山钢铁全力推进任期制和契约化管理走深走实

中国经济导报、中国发展网记者汪险峰报道：任期制和契约化管理是三项制度改革的“牛鼻子”。鞍山钢铁深入贯彻落实鞍钢集团决策部署，把推进经营层任期制和契约化管理作为深化三项制度改革的重中之重，紧紧围绕激发活力、提高效率、健全市场化经营机制这一重要目标，突出“三个导向”、着力“三个提升”，发力攻坚、力求实效。截至目前，该公司所属74家三级、四级单位经营层成员聘用合同及经营业绩责任书签订工作全部完成，标志着任期制和契约化管理在鞍山钢铁全面落地、深入推进。

突出目标导向，着力提升管控能力。该公司坚持在突出重点、聚集问题、压实责任、精准指导、务求实效上狠抓落实，主要领导亲自挂帅，分管领导直接负责，第一时间成立领导工作小组，承接制定《鞍山钢铁集团有限公司推行管理人员“两制一契”管理实施方案》等系列改革配套文件，为扎实推动经营层任期制契约化管理提供政策包和工具箱，明确任务书和路线图。该公司紧紧围绕做强做优钢铁主业、做实做大新兴产业、适应现代企业制度和市场化改革目标要求，通过采取同业资源整合、集中一贯与扁平化管理、两化融合和业务流程再造等措施，全面优化机关部门和所属子企业机构编制设置，实现精简公司级机关部门2个、核减信息化管理中心等职能业务中心及内设机构6个、基层单位机关部门13个，压减领导人员职数92人，着力构建纵向扁平、横向优化、集约高效的组织管理体系。该公司大力推广朝阳钢铁、鞍钢股份鲅鱼圈钢铁分公司市场化改革经验等，围绕“授权+同利”推动鞍山基地市场化改革，对23家所属企业进一步下放机构编制、人事任免、薪酬分配、采购和营销管理等方面的授权力度，着力打造三大基地协同运营、基地内部“集中一贯”的管理模式。

突出市场导向，着力提升责任担当。该公司坚持“高目标、高激励，低目标、弱激励”的原则，在鞍钢集团下达的2021年三档利润考核目标基础上，自我加码，对标钢铁行业先进水平对奋斗值、挑战值分别提高16.7%、13.7%后作为年度奋斗值和挑战值，用“摸高”指标激励各级企业负责人争创一流。建立与企业分级分类相适应的领导人员岗位管理体系，取消领导人员身份级别，减少晋级台阶，拓宽纵向晋升、横向交流通道。该方案出台以来，该公司直管领导人员提拔任用29人，进一步使用8人，平级交流34人，真正实现了由身份管理向岗位管理转变，领导人员晋升及退出机制持续完善。为进一步完善公平、公开、竞争、择优市场化选人用人机制，变“伯乐相马”为“赛场选马”，今年6月份以来，该公司及所属三级企业先后发布了80个岗位的公开招聘启事，共有包括集团总部机关、鞍钢矿业、众元产业等单位的129人报名参与。此次公开招聘，该公司坚持开门招聘、阳光选聘，大力弘扬鞍钢宪法精神，按照“外部评委占多数”的原则组建评审委员会，邀请用人单位职工担任评委参与评审打分，让基层职工在选聘本单位经营者过程中真正能说得上话、伸得上手、使得上劲。

突出契约导向，着力提升活力动力。该公司坚持对经营层全面推行任期制契约化管理，在鞍钢集团范围内率先推动所属74家子企业经营班子成员签订聘用合同和经营业绩责任书，突出业绩导向，强化岗位意识、契约精神，用“军令状”压实经营责任，破除“干部能上不能下”的难题。任期制契约化改革工作推行以来，该公司共有25名领导干部主动提出转岗或退出领导岗位，领导人员“下”和“转”的渠道更加畅通，促进了各级管理人员更加珍惜岗位、奋力拼搏。该公司坚持做到以能力选人、以业绩留人，坚决防止以人设框、因人画线。“揭指标竞聘”工作开展以来，先后有11名“80后”优秀年轻干部提拔任职，占提拔总数的32%，其中，5名年轻干部脱颖而出，首次走上领导岗位。该公司坚持依靠改革应对变局、开拓新局、扭住关键，不仅先后涌现出了“朝阳经验”“热轧实践”“彩涂做法”等一系列经验典型，一场场更加深刻、全面的改革正在逐步深入——鞍钢股份线材厂积极探索建立全口径岗位体系，规范劳务用工管理，加速向协力管理“同步化”目标迈进；德邻陆港在员工绩效方面采取内生驱动与刚性考核相结合，“说到做到，干到给到”，最优秀的一线员工最高月收入超过5万元，员工活力动力显著增强；鞍钢股份鲅鱼圈钢铁分公司推行“e考核”以来，员工积极性和主动性全面提升，上半年实现利润20.75亿元，同比增长181.9%，创开工以来最好水平。