湖北孝感：供水新格局破解城区用水难题

在许多人的印象里，湖北孝感是雨量充沛、温暖湿润、碧波万顷的鄂北平原景象。然而，虽地处长江以北，汉江以东，孝感相比省内其他同等城市水资源禀赋条件极差，仅有全国人均水平的三分之一，属于典型的水量型、水质型双重缺水城市。城市供水发展早期，自来水大多取自河道及地下水，水龙头一打开，一股泥土味扑鼻而来。那时，不仅水源水质很难达标，而且时不时停水。

水源“瓶颈”长期遏制供水发展

岁月流转，城市供水事业从无到有，艰难发端：1975年孝感通过开凿地下井建成小型水厂，启动集中供水，受地下水源制约，到上世纪80年代，最大供水能力仅2.5万吨/日。这种供水状况一直延续到1990年，该城区二水厂一期4万吨/日工程建成投产，以距城区17.2公里的汉北河支流沦河为水源，才扭转了城区长期依赖地下水为水源的局面，形成了地表水、地下水双水源供水格局。

由于该市城区地下水因长期过度开采出现水位下降、水质恶变，1995年湖北省政府办公厅将孝感城区划定为地下水超采区，1997年以地下水为水源的原一水厂停产关闭，供水水源不足的“瓶颈”再度凸现。孝感市委市政府审时度势，1998年二水厂二期工程建成后，城区虽形成了8万吨/日的地表水供水规模，但供水能力仍无法满足经济社会快速发展的需要，城区有近400家单位仍自行打井、自备供水，与公共自来水各占半壁江山，市民饮水安全缺乏有效保障。

“引汉济孝”初建城乡供水格局

这种吃水难的困局牵动着该市市委市政府领导的心。2007年市委、市政府决定斥资4亿元，采取政府筹资自建方式建设三水厂，通过长距离引入优质汉江水一举破解城区水源难题。 2010年1月，取水规模23万吨/日、供水规模15万吨/日的三水厂一期工程投产通水，该水厂也是湖北省第一家配套了污水处理系统的新型水厂，城区主供水源地延伸到34.24公里外的汉江，结束了因地下水、沦河水质不稳定、市民饮水安全缺乏有效保障的历史。2014年10月，供水规模10万吨/日的八一水厂一期工程建成通水，取代了早期建成的二水厂，城区总供水规模增加到23万吨/日，形成两座大型水厂联合供水、互为补充的供水保障体系，构建起“云孝一体、市区一体、城乡一体”的供水发展大格局。至此，城区供水区域已覆盖主城区、高新区、临空经济区、孝南区10个乡镇场及云梦县城关和乡镇，供水服务人口超过60万人。

10亿投资助城区供水 “脱胎换骨”

时代的车轮快速向前，城区用水需求量逐年递增，尤其是夏季高峰供水期的用水需求高达25万吨/日以上。由于汉江现状取水规模仅23万吨/日，受取水能力不足影响，城区供水再现困窘局面。城区不得不在高峰供水期间对部分用水户实行错峰用水，并分时段暂停园林绿化、环卫等市政用水及各类建筑及基础设施建设用水，以缓解高峰用水时段的生产压力，优先保障市民生活用水。

城市快速发展，城区供水不足，一直是历届市委、市政府关注和忧心的重大民生问题。2019年底，孝感市委、市政府正式启动孝感城区供水保障工程建设，项目包括三水厂二期扩建工程、汉江原水输水管道复线工程、汉江取水泵站扩建工程和107国道孝感南段给水管线迁改工程、八一水厂至二水厂供水联通工程等子项，计划将三水厂供水规模由15万吨/日扩增到30万吨/日，将汉江取水规模由23万吨/日扩增至46万吨/日，同时新建和改造ＤＮ1400-1600输配水干线52.78公里。项目总投资高达10.73亿元，资金从何而来？市委市政府果断决策，通过发行政府专项债券和地方财政配套，着力化解民生难题。目前，地方已配套到位项目资金2.16亿元。

全流程质量管控力求“深严细实”

如何建设好该市城区供水保障工程？该市住建局有关负责人表示：项目严格实行三检制，每做完一道工序，都要进行自检、互检、交接检，确保合格后，方能进行下一步，并按照“深严细实”的要求，确保工程质量。“深”入学习，夯实思想根基，市住建局项目专班在供水建设项目部成立了临时党支部，切实筑牢全体党员理想信念，把工程建设融入日常工作，把工程质量放在第一位。“严”格执行，市住建局质安中心成立专班，加大日常巡查、验收抽查频率，每周至少开展一次现场检查，对项目进行全过程的管控，严格督促项目参建责任主体落实安全生产主体责任，按照“成熟一段、确定一段、实施一段”的原则有序推进工程，针对需要隐蔽的部位，严格实行建设、施工、监理举牌验收。“细”节到位，市住建局一名县级领导干部对项目进行包保，常驻项目现场指导建设，狠抓文明施工各项细节工作，强化项目现场管理标准化，切实做到施工文明、安全、质量一体推进。“实”招频出，创新为民服务，在工地防疫、防尘降噪、交通疏导等方面下狠功夫，最大限度地减少施工作业对居民生活的影响。

该项目正如火如荼的进行，将于2022年完工通水。届时城区供水规模将增加到40万吨/日，汉江取水规模将增加到46万吨/日，实现供水能力倍增，不仅将极大缓解当前用水紧张的局面，还可满足中心城区未来10年以上乃至20年的发展用水需求，为促进市区经济社会可持续、高质量发展及加快“城乡一体化”进程提供有力保障，让更多的周边乡村居民用上与城区同源、同网、同质的优质汉江水，共享孝感经济社会改革发展成果。