变废为宝，绿色发展 广东阳春市致力发展绿色种养循环农业助力乡村振兴

中国经济导报、中国发展网 李宏懿 记者刘宝

作为生猪养殖量多年位居全省前列的广东养殖大县，阳春市坚持立足发展生态养殖，助力乡村振兴的执政理念，依靠精准定位的项目撬动和科学规范的管理，在短短三年间，使全市规模养殖场粪污资源化利用装备配套率达99.74%，全市粪污资源化利用率达91.85%。

政策引领项目驱动：致力发展绿色循环农业

2017年以来，国家高度重视畜禽养殖废弃物利用，中央各级陆续出台加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的政策，农业农村部据此设立了畜禽粪污资源化利用整县推进项目，要求从2018年起全面实施全国畜牧大县整县推进项目。

作为广东阳江市唯一的一个县级市，该项目启动前，阳春市是畜牧养殖大县，畜禽品种多，生猪、三鸟、牛羊等各种畜禽分布广泛，生猪养殖量多年位居全省前列，是国家生猪调出大县，全市养殖场（户）数量多，畜禽粪污产生量较大，此前2017年全市畜禽粪污产生量约为266.36万吨。同时，大多养殖场存在规模小，粪污处理技术水平低，设施设备建设用地困难以及粪肥消纳地严重不足的情况，全市畜禽粪污资源化利用任务艰巨。

在此形势下，广东省阳春市为全面贯彻畜禽粪污资源化利用政策，积极做好项目申报工作。阳春市畜禽粪污资源化利用项目2018年8月获得农业农村部审批通过并经省农业农村厅审批备案后，由阳春市政府承担实施。项目采用“先建后补，以奖代补”的形式，共投入10906万元（其中财政资金4196万元）扶持了882个规模畜禽养殖场升级改造粪污处理设施设备。项目实施参照《广东省畜禽养殖粪污处理与资源化利用技术指南（试行）》的有关标准，按照“因地制宜，分类实施；严控规模，减量化原则”，针对该市中小规模养殖场多，养殖场粪设施建设用地和消纳地严重不足等实际问题，通过指导养殖场根据自身条件采用“生物发酵降解建设改造”和“沼气工程降解建设改造”等经济实用模式，扶持养殖场健全完善粪污处理设施装备，实现对粪污的资源化处理。

其中，针对养殖场消纳地配套困难等热点难点，坚持“源头减量，过程控制，末端利用”的治理路径，指导规模较小的养殖场采用“生物发酵降解建设改造”模式实现粪污的“零排放”，生产的饲料由第三方回收减少养殖场处理压力，并生产有机肥提供种植业作为优质生物肥料，发展绿色循环农业。

精细施策扩大效应：推进整体解决方案和长效机制

阳春市畜禽粪污资源化利用项目自2019年开始，实施过程中努力克服“非洲猪瘟”和“新冠疫情”的影响，项目规模养殖场设施设备改扩建工作到2020年底基本建设完成。

通过项目的实施，一是提高了责任意识，项目建设过程中对养殖场业主召开集中培训、发放宣传单张、签订责任书和承诺书等，全面覆盖对养殖场（户）的宣传发动，养殖行业依法履行粪污处理义务的意识大幅提高；二是推进了源头减量，通过推广“生物发酵降解”模式实现“零排放”，粪污经垫料吸收成为有机肥原料，经有机肥厂再加工后为本市种植业提供了优质生物肥料，实现“变废为宝”；三是推进了综合利用，对有土地消纳条件的推广应用“沼气工程降解模式”，生成的沼液通过管道输送等形式就地就近消纳应用，产生了一批“种养结合”的绿色循环产业。四是扩大了项目效应，全市大力普及有机垫料养殖等高效模式，结合乡村振兴整治工作，农村小散养户种养结合程度明显提高。五是建立了机制，通过政府统筹，部门协作，乡镇推进，在项目实施过程中有效探索和推进了种养循环利用的整体解决方案和长效机制。

阳春市河口坚果基地

打通种养循环堵点，助力乡村振兴战略

据国家农业部畜禽养殖场直联直报系统统计，目前阳春全市规模养殖场粪污资源化利用装备配套率99.74%，全市粪污资源化利用率91.85%。

在此基础上，为加快推进畜禽粪污资源化利用，打通种养循环堵点，促进粪肥还田，推动农业绿色发展，阳春市又获得广东省2021年绿色种养循环农业试点项目，成为全省13个试点项目县之一。

阳春市松柏镇一火龙果种植利用附近猪场沼液作为在机肥种植

据了解，截至目前，阳春市绿色循环农业试点项目投入中央财政资金1000万元，扶持拉动社会投资，构建专业化服务主体，为畜禽养殖场（户）和种植园提供粪肥收集、处理和施用专业化服务，实现利用畜禽粪肥还田10万亩水稻和打造阳春成为全省最大的夏威夷坚果种植基地（种植面积8.13万亩），积极构建可持续运行的粪肥还田高效模式，补齐畜禽粪肥消纳难应用难的粪污资源化利用短板，发展绿色循环农业，助力乡村振兴战略。