我国的通航应急救援亟待补位

王文慧 孟彦 中国经济导报 中国发展网记者 张守营

第十三届中国国际航空航天博览会，受疫情影响，延期了一年，9月28日在广东珠海开幕。在这一年里，细心的人们会发现，“通用航空”这个话题在航空报道中格外醒目。

在7月份举办的2021湖南（国际）通用航空产业博览会上，由中国航空学会指导，中科招商航空推出了全产业链“生态通航”项目，引起广泛关注。此次珠海航展，他们携旗下“通用飞机、燃机动力”两大版块骨干企业，锁定有长空“诺亚方舟”之称的航空应急救援领域，布展推出了最新研究开发的森林消防飞机、通信中继飞机、物流救援飞机、航空巡逻飞机等系列产品，以及以轻型燃气轮机为动力的移动应急电源等，再次成为本届航展的网红“打卡地”。

中国自然灾害多发频发，我国通航应急救援的现状是什么、市场前景如何、需要重点把握什么问题等，带着这些问题，我们采访了多年来一直积极呼吁发展通航产业的专家林左鸣。 

通航应急救援的特点和优势

通用航空飞行器，主要包括起降滑跑距离较短的小型固定翼飞机、直升飞机，以及各类无人机。

通用航空分“高空小型喷气机”体系和“低空活塞螺旋桨机”体系。“低空体系”绝大多数飞行高度不超过3000米，由于飞得比较低和慢，在指定的低空空域内飞行，空域管理可以采用“目视飞行航图”与“目视飞行规则”叠加，一般在航图区域范围内无需按固定的航线和航路飞行。这也正是为什么大部分通航飞机，可以用来作为应急救援装备的原因，因为在低空空域内，其可达性最高。

航空救援既包括“高空远程救援”，也包括“低空短途救援”，两者主要的区别在于低空通航的广泛可达性和易行捷达作业性更强。

通用飞行器作为应急救援的好处，第一是可达性好；第二是速度快；第三是作业灵活。通航飞机在出现灾情时，一般都能够胜任“跨越障碍”“远距离奔袭”的任务。

最适合的通航飞行器就是直升机，今后可能还有eVTOL，它们的特点是任何一块平地都可以起降，不需要专门的起飞、降落的机场跑道和保障设备，还可以临空悬停，方便低空投送，所以它们是最好的通航救援飞机。

其次就是小型的固定翼通用飞机，所要的机场跑道很短，因为飞行速度比较慢，低空飞行，可以做地面灾情观察、向地面人员投送少量而急需的救援物资，比如说急救包、药品等物资，都可以快速的空投。

所以通用飞机做救援装备是最佳的选择，是做应急救援最有效的一种装备。

亟待补位的“通航应急救援”

目前我国在实施应急救援的过程中，最缺乏的、最表现出软肋的能力，就是通用飞行器应急救援装备太少，甚至可以说，目前我国基本未形成这样的能力。

有经济学专家预测，截止到2023年，我国的GDP总量将接近美国的80%，但在通航应急救援装备领域我们落后的太多。如果说他们拥有1万架直升机做救援，我们现在可能连100架都没有。

中国城镇化率从1949年的10.64%达到2020年的63.89%左右，增长的速度是惊人的， 但是我国在应急救援使用航空装备的配备上，是全世界最落后的国家之一。

救援装备就是“以防万一”的装备，如同我国交通不可缺的高铁、高速公路一样，是值得我们国家大力投入、购置通航应急救援装备和设施，并达到全覆盖的程度。

今年在甘肃举办“马拉松百公里越野健康跑”，比赛期间遭遇突发恶劣天气，造成21名参赛选手死亡，8人受伤。其实只需电话报警，应急救援的直升机就会第一时间赶过去，实施最简单的应急救援措施，空降投送一些御寒的棉衣、食物和水，既不会出现失温冻死的重大事件，也完全可以解决由于地形复杂、陆地交通不便的救援问题。

1999年发生在山东烟台“11·24”的海难，这是一场最终导致280人遇难或失踪，仅生还22人，造成直接经济损失9000万元的悲惨事故。“大舜”号也因此被称为“中国的泰坦尼克”。据了解，当时遇难船只的颠覆位置，距离海岸只有1.7海里（约3148米）。当时如果能有直升机前往救援，结果也许不会那么惨烈。

中国海岸线长、岛屿多、海域宽，在海上有大量海域管理、海产品养殖、海上运输等经济活动，一旦遇到灾难事件，最有效的就是通用飞机救援。比如直升机或者VTOL（垂直起降飞机）、我国开发研制的“鲲龙AG600”水上飞机，都是海上救援最好的装备。海上的灾害事故“通航应急救援”无疑是最好的选择。

通航应急救援具有广泛应用前景

首先是交通事故救援。中国的地理是三级台阶，第一级是靠东北方向的平原，第二级是黄土高原，第三级是青藏高原，很多地方还有复杂的山脉、丘陵。在这种地形下，比如高速公路上发生重大事故，基本上就被阻断、形成堵塞，因而导致陆地救援受阻或被迫延误。

在德国，因公路交通事故实施的直升机救援每年达6万多次，相当于挽救了5000人的生命。而且因为抢救及时，减少住院时间约55000天。在美国，航空救援应急响应时间约为20分钟，2019年飞行70万小时，救助患者超过50万人次。而在我国，一年仅能救1085人次。中国的事故致死人数排在全世界前三位，高达6.2%，而邻国日本只有0.77%。

其次是通航医疗救护。会在尽可能短的时间内开辟生命通道，这是现代医疗体系重要的组成部分。空中救援的运营成本虽是地面救护车的8倍，但响应覆盖范围是后者的17倍。

对于心肌梗死、脑出血等急危重症患者的救治，更需要航空医疗救援。据统计，全国心脑血管病患者超过2亿人，发展空中救援的意义不言而喻，空中救援也是目前我国生命通道的关键短板。

第三是城市消防。就高楼起火而言，有些消防车是爱莫能及的。国内第一高的消防云梯车目前101米，在国内高层救火可以到35层。事实上，一般的消防车能升到25米左右，消防枪能打到60米长左右，那么水能达到85米高，一层普通楼层的高度为3.4m，则消防队救火最高能到85÷3.4=25层左右。像这种情况，其实是需要无人机或者直升机来进行救援消防作业的。

第四是森林灭火。中国森林覆盖率达22.96%，森林面积2.2亿公顷。森林最容易自然形成火灾。仅四川凉山就发生至少6场火灾，其中2019年的那场大火，27名森林消防队员和3名干部群众遇难。过去，我国大部分森林灭火是以人海战术为主，因为树木油脂高、容易着火，而且山里面的风容易打圈转变，救援的人员很容易被火海包围吞没，跑都跑不掉。最有效的就是使用通用飞机，直接往着火燃烧点投灭火弹，或者蓄水灭火。

第五是通信中继。河南郑州发生百年不遇的特大暴雨，不仅出现了严重的水灾，同时也让各大互联网通讯运营商的基站陷入瘫痪，中国“翼龙2”无人机前往救援，仅仅30分钟就恢复了灾区网络。这才是真正的抢险神器，对此西方国家不由竖起大拇指，就连美日等科技强国也感慨，中国这次领先太多了。

中科招商航空依托湖南翔龙飞机有限公司研发制造的通信讯中继飞机、森林灭火巡逻飞机以及航空物流飞机等，自主可控、机型成熟、性能优异、量产迅速，可广泛用于各种突发事故、自然灾害等应急救援中。 

建设通航机场和直升飞机起降点是“优先选项”

发展通航救援体系，首先要解决通航机场和直升机起降点不够用问题。“飞不起来，救援就无从谈起”。美国拥有超过20000个机场、直升机起降场、水上飞机基地以及其他一些着陆设施，而我国的通用机场在册的仅有300多个，需要下大力加强通航基础设施建设。

当前，随着湖南低空空域管理改革试点的深入推进，国内通航产业发展将进入快车道，但优先发展的，应该是建设通航机场和直升飞机起降点。其基本密度是每个县建一个通航机场或者两个县三个机场，并根据其区域的位置布局几十个、上百个直升机起降点。这个投资可能是建高铁、修高速的一个零头，但对于带动经济的意义重大，而且是一劳永逸。

通航基础设施形成网站才能发挥作用，各地要像建设消防站、高速公路服务站一样， 配置直升机或其他小型救援通用飞机，可以商业化运作。通过政策引导，鼓励全社会参与，把消防、救援、快递、物流等通用飞机装备体系发展培养起来。

当然还要大力发展群众性的通航事业，只要民用通航飞机多了，一旦发生大的紧急事件就可以征集民用飞机参与救援。始终保持着一支“招之即来，来之能战的空中救援力量”。实现我们需要的国家的整个救援体系的建立和发展。 

“通用航空应急救援”不仅是维护人民生命财产安全，也是国家战略性新兴经济的发展方向。

相信我国的航空发展只要敢于改革，抓住机遇，加快发展，迎上科技革命和产业变革的大潮流，鼓励全民参与，我国通航产业一定会更有生命力，可以为人类的进步和福祉作出新的贡献，也一定能把我国建设成屹立于世界民族之林的航空强国。

纵观人类的发展历史，必然要经历三个重要的阶段：奔驰在广袤的原野、遨游于无垠的海洋、飞翔上深邃的蓝天。因此，中华民族要实现伟大复兴，必然要努力成为装在轮子上的国家、成为扬起风帆的国家、成为插上翅膀的国家。这是我们这一代中国人的伟大历史使命。这份使命，让我们从打造长空之“诺亚方舟”通航应急救援开始！