松江国投“四两拨千斤”培育发展新动能

中国经济导报 记者鲍筱兰 近年来，上海松江国投集团按照新发展理念和新发展格局的要求，坚持“金融服务实体经济”的本质，充分发挥融资平台、投资平台、资产运作平台的综合性服务作用，提高国投集团核心竞争力和服务大局能力，提升金融服务产业链能级，打造产融结合新高地，助力长三角G60科创走廊世界级先进制造业产业集群发展。

近年来，国投集团通过产业基金、股权投资等加大资本运作和资源配置力度，坚持战略投资与财务投资并举，服务松江区产业发展大局，推动区基金云建设，吸引优质资本和项目集聚松江，打造产融结合新高地，助力长三角G60科创走廊产业集群发展。

据介绍，国投集团计划以松创投公司作为运作主体，先期以发行双创债为契机，构建“松创投+任意合作方”的N个基金云体系。根据基金属性、项目属性的不同，制定差异化的决策制度并经上级部门审批后实施：对重大战略项目和具有国资属性的基金，严格履行国资决策程序；对参投的市场化基金，以市场化的决策机制运作。

与此同时，发挥资产运作功能，实现资产盘活和资源集聚。“我们希望充分发挥国资市场化融资、不动产经营管理和资产证券化专业运作优势，为我区产业发展集聚资源，支持区内重点产业项目落地，服务产业发展、提升国有企业资产价值。同时国投集团亦在适度参与探索区域内不良资产收购和处理化解，助力区域金融稳定。”国投集团相关负责人介绍说，操作层面，寻求各相关职能部门的大力支持，把握区内产业用地收储、街镇园区资产收购的契机，以及民营企业对外出售、法院执行的低价资产市场机会，与专业团队合作进行资产收购、运营、处理。

据介绍，按照《长三角G60科创走廊建设方案》中“以金融服务为重点加快发展现代服务业，加快G60科创走廊征信平台建设”的任务要求，国投集团将通过吉六零公司推进长三角G60科创走廊企业信用信息共享服务平台建设，打通税务、市场监管、法院、水、电、气等政务与公共服务部门信息壁垒，促进实时政务与公共大数据处理和分析，完善企业信用信息体系，丰富企业信用信息报告，同时拟申请征信牌照。另外，积极推动线上直播活动，举办各类长三角G60科创走廊产融对接活动。

近年来，国投集团党委深入落实央行“15+1”条，积极推动“双创债”和中票发行等，确保金融服务支持长三角G60政策落地生根，进一步加快构建开放型经济循环体系。

“我们以‘一产业一基金’为抓手，加强系统性布局、整体性推进、全方位检验，充分挖掘区内优质科创企业和上市公司的存量资源，大力推进金融产业与实体经济的互动，深入推进‘基金+产业’融合发展。”松江国投相关负责人介绍说，一是以机制活推动发展活。国投集团通过股权投资加大资本运作和资源配置力度，重点聚焦长三角G60科创走廊“6+X”重点产业基金，发挥产业引导职能，提升基金产业链价值投资。通过产业基金招商引入重点产业企业，助力打通重点产业供应链，加速推动形成松江金融集聚区，打造长三角G60科创新高地。二是以统筹优推动发展优。聚焦区域内“6+X”重点产业资源，国投集团积极搭建项目和基金对接平台，积极与专业化、市场化的基金管理公司合作，加速科创要素流通。截至目前，国投集团参与出资及达成合作意向的基金近30支，总规模超100亿元，正在洽谈中的基金超20支，总规模超过300亿元。

此外，吉六零公司作为长三角G60科创走廊金融服务中心和上交所资本市场服务G60科创走廊基地的实体化运作主体，今年以来公司与上交所共同建立“精准辅导+科创属性+联合推荐”机制，开展产融对接活动115场，超72万人次参与。公司设立的松江区综合金融服务平台目前有效注册中小企业6.5万家，入驻金融机构148家，企业申请融资1990笔，成功融资约77亿元。同时，公司促成了上海市首个“批次贷”产品在松江发布，目前已惠及松江企业165家，发放融资额度8.85亿元。此外公司积极承办创业大赛活动，与银行联合发布“惠懂你”和“G60科创贷”等金融产品，打造线上平台特色产品，更精准地为企业提供高质量服务。