《宜春市住宅物业管理条例》即将实施

中国发展网讯 日前从《宜春市住宅物业管理条例》新闻发布会上了解到，今年7月28日，江西省十三届人大常委会第三十一次会议审查批准了《宜春市住宅物业管理条例》，条例将于今年的10月1日起正式实施。

物业管理连着千家万户，关系广大人民群众的切身利益，是基层社会治理的重要组成部分和重大课题。尤其是随着我国经济社会发展和城市化进程推进，住宅小区建设进一步提速，物业服务市场进一步壮大，人民群众维权意识不断增强，小区物业管理中矛盾纠纷不断显现，物业管理行业新情况、新问题层出不穷，迫切需要从法制上加强规范和引导。

据了解，宜春市自物业条例立法项目启动以来，市人大常委会和市政府进行了广泛的调研，详细了解宜春物业管理现状，务求突出地方特色，做到针对问题立法，立法解决问题。总体来说，宜春的物业条例主要有四个特色。

一是构建党建引领的物业管理工作格局。鼓励和支持业主委员会、物业服务企业按照党的章程设立党的组织，发挥党建引领作用；鼓励和支持符合条件的党员、人大代表、政协委员、居（村）民委员会成员通过法定程序兼任业主委员会成员，发挥带头作用。

二是明确属地管理原则。根据住建部等十部委《关于加强和改进住宅物业管理的通知》要求，结合宜春实际，在条例中细化了街道办事处、乡镇人民政府的职责，规定街道、乡镇必须明确物业管理工作机构和人员。规定了物业服务合同、临时管理规约、承接查验等在住建部门备案后，住建部门需抄送物业所在地街道、乡镇，以便街道、乡镇在指导业主大会、业主委员会、监督物业管理活动等方面更好发挥作用。

三是推动部门职责进小区。在征求意见中，基层普遍反映，住宅小区虽然实行居民自治，但是政府职能部门不能缺位，住宅小区不应成为部门执法的盲区。为此，条例明确了相关部门在物业管理中的职责，确立了物业联席会议制度，推动部门协同做好物业管理工作。

四是确立了物业管理委员会制度。针对宜春市有部分住宅小区难以召开业主大会，无法产生业主委员会，物业管理缺位、人居环境不理想的现状，条例规定未实行物业管理的可以由街道、乡镇牵头组建物业管理委员会，代行业主大会和业主委员会职责，推动小区规范管理。此外，条例还注重加强业主委员会的建设，加强对居民自治的扶持和规范。规定开发建设单位承担首次业主大会筹备金，推动小区召开首次业主大会选举业主委员会；规定了业主委员会成员资格和履职负面清单，街道、乡镇可依法撤销业主委员会作出的违法决定，强化对业主委员会的监督。（张亚静）