江苏深化“放管服”改革 着力服务“六稳”“六保”

中国经济导报 中国发展网讯 记者袁雪飞报道 9月8日，江苏省政府召开新闻发布会，介绍近日实施的《关于深化“放管服”改革着力服务“六稳”“六保”的实施方案》。

江苏省政府副秘书长、省政务办主任徐光辉介绍，近年来，江苏“放管服”改革坚持统筹兼顾，坚持问题导向，坚持放管并重，一体有效推进，着力服务“六稳”“六保”。《实施方案》提出，要大力推进“互联网+政务服务”“互联网+综合监管”，聚焦企业和群众办事创业的难点堵点“啃硬骨头”，进一步激发市场主体活力和社会创造力，努力把疫情造成的不利影响降至最低，为推动江苏经济长期持续平稳健康发展提供坚强支撑和保障。

自2020年以来，江苏已取消行政权力事项57项、承接和下放29项，在全国率先对省政府部门行政审批中介服务事项进行清理规范，由原18个部门75项，精简为14个部门46项；监管更有效，制定出台《关于加强和规范事中事后监管的实施意见》，明确提出7个方面22项措施，全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，17个部门建立行业信用分级分类监管制度，35个部门明确采取对严重失信主体的惩戒措施；服务更便利，推出“苏服办”政务集成服务品牌，省市县乡村五级政务服务全覆盖，92.5%的审批事项可在网上办理。

据介绍，《实施方案》围绕进一步推动优化就业环境、减轻市场主体负担、扩大有效投资、激发消费潜力、稳外贸稳外资、优化民生服务、加强事中事后监管、完善有效联系和科学评价机制、加强组织实施等9个方面，统筹疫情防控和经济社会发展。

《实施方案》提出，要大力优化外商投资环境。全面实施外商投资法及配套法规，继续清理与外商投资法不符的地方政府规章和行政规范性文件。落实《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》，清单之外不得设限，便利外资企业准入；实施《鼓励外商投资产业目录》，落实外资鼓励类项目进口设备免税优惠政策。

同时，文件加大对小微外贸企业等无还本续贷、信用贷款、首贷等支持力度，推广随借随还贷款。鼓励银行保险机构深化合作，有序开展出口信用保险保单融资。

在通关便利化方面，《实施方案》提出深化国际贸易“单一窗口”建设，2021年底前，除涉密等特殊情况外，进出口环节监管证件及检验检疫证书等全部通过“单一窗口”一口受理、一窗通办，逐步实现监管证件电子签发、自助打印。