山西：“十四五”末基本完成7701个城镇老旧小区改造

中国经济导报讯  记者崔志强报道  近日，山西省政府办公厅印发的《山西省城镇老旧小区改造攻坚行动方案（2021-2025年）》明确提出，到“十四五”时期末，基本完成7701个城镇老旧小区的改造任务。

根据《方案》安排，2021年，山西省新开工改造城镇老旧小区1866个。到2022年底，完成山西省需改造小区总量的35%以上；2023年底，完成总量的60%以上；2024年底，完成总量的80%以上；到2025年底，基本完成改造任务。

在实施范围方面，城镇老旧小区主要是指城市或县城（城关镇）建成年代较早的，建筑物及设施老旧破损、市政配套设施不完善、安防设施不齐全、服务设施不健全、居住环境不舒适、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。重点改造2000年底前建成的城镇老旧小区，包括公房小区、已房改公房小区、经济房等保障房小区、普通商品房小区，以及国有企事业单位和军队所属老旧小区、移交政府安置的军队离退休干部住宅小区等。对于2000年以后建成的确需改造小区，或尚未完成建筑节能改造（含需重新做建筑节能改造）的城镇老旧小区，各地可根据实际情况合理安排。已纳入城镇棚改计划的，不属于本次改造范畴。

在改造内容方面，一是基础类改造，即为满足居民居住安全需要和基本生活需求的改造。主要包括小区内供水、排水、供电、道路、供气、供热、消防、安防、通信、照明等基础设施；建筑节能改造、雨污分流改造、生活垃圾分类等；增设无障碍通道改造以及提供地面防滑、加装扶手、消除地面高差等居家社区适老化改造；建筑物屋面、外墙、楼梯、入口等公共部位维修；加装电梯；建设规范小区出入口、微型消防站，畅通机动车通道和生命通道；增设完善公共区域视频监控和门禁等防护设施；完善邮政快递、物业用房等设施；拆除违法建设及影响灭火救援的障碍物。

二是完善类改造，即为满足居民改善型生活需求的改造。主要包括美化建筑立面；整治小区及周边绿化，实施灯光亮化；改造或建设停车场（库）、电动汽车（自行车）充电设施、文化休闲、体育健身设施等配套设施。

三是提升类改造，即为丰富社区服务供给、提升居民生活品质、推进完整居住社区建设的改造。主要包括养老托幼、卫生服务、便民市场、社区服务场所等公共服务设施配套建设，屋顶绿化、透水铺装、雨水调蓄、雨水花园、排水设施等海绵化改造，基础服务设施的智慧化改造等。

《方案》要求，各地在城镇老旧小区改造实施过程中，应结合实际，因地制宜确定改造内容和改造标准。在改造资金方面，加大财政资金投入、落实居民出资责任、创新金融服务支持、鼓励社会力量参与。在政策支持方面，落实税费减免、加强用地支持。