尾气检测有“猫腻”被罚10万元 大连机动车防污实行“天地车人”一体化监管

中国经济导报 中国发展网 记者施文郁

明明“严重冒黑烟”，而检测结果“合格”。近日，大连市生态环境局执法人员在开展非现场监督检查过程中，通过大连市机动车污染防治监控平台视频回放发现大连汽车综合性能检测中心有限公司在对辽BK42××进行机动车环保年度检测（尾气检测）过程中，将采样探头置于地面，致使检测仪器无法采集真实数据。依据相关法律法规，大连市生态环境局责令大连汽车综合性能检测中心有限公司立即改正违法行为，处罚款10万元，并没收其违法所得100元。中国经济导报记者采访获悉，大连市综合运用大数据技术与管理措施、执法检查相结合的方式，强化机动车污染防控，在辽宁省率先初步建成了全天候、全地域、全链条的机动车污染防治“天地车人”一体化监管体系。而以上违法行为的发现，正是得益于大连市机动车污染防治监控平台视频回放。

据了解，东北快速路是进入大连主城区的重要交通要道，每天有上千台车辆经过这里进入市内。2019年年底，大连市第一套机动车尾气排放遥感监测平台，在位于东北快速路入市方向的风华桥投入使用，标志着大连市积极构建的机动车污染防治“天地车人”一体化监管体系更加完备。据大连市生态环境事务服务中心在线监控部负责人范绍春介绍，机动车尾气排放遥感监测系统类似“天眼”，可以在不影响机动车正常行驶的情况下，通过前端遥感监测设备，全天24小时对机动车尾气排放状况进行快速检测。今年一季度，大连利用遥感平台监测车辆93000余台，经人工审核确定超标车辆262台，相关车辆信息已经列入“重点监控名单”，并已向公安、交通部门通报，三部门齐抓共管，形成一个追究相应不良尾气年检机构、维修企业和车主责任的三位一体的闭环管理模式。

此外，大连市还在东快路风华桥、西南路熟食品市场、中南路海港医院等3处地点设立了“黑烟车”自动抓拍系统，对高污染黑烟车随时进行抓拍。

2020年，大连市在华北路、西北路等主要干道继续建设5套机动车遥感监测龙门架，基本覆盖大部分入市主干道，形成一张机动车排放监控网络，全天候检测筛查高排放车辆，最终形成机动车排放大数据，通过科学的分析和建模，为制定机动车整治方案、提高针对性环境执法提供数据支持。

大连市贯彻“放管服”政策，从服务和监管两个方面进一步规范机动车检测市场，确保检测线在车辆尾气检测中筛查出超标排放车辆，进而治理达标后才能通过检测上路行驶。

为了堵住检测线漏洞，2019年，大连组织全市48家机动车检测线以及设备厂家签订环保检验责任状和质量承诺书。除日常监控外，采取看现场、查资料、调监控、信访举报倒查等多种方式，对检测线进行100%全覆盖监督检查，对检查中发现存在问题的企业，及时督促进行整改。2020年，大连又出台《移动源污染治理攻坚行动方案》，进一步加大对检测线的监管力度，不定期开展全覆盖检查、日常随机暗访和现场抽查，发现违法违规将坚决查处，并予以曝光。

大连市对车辆的管控始终贯穿机动车生命周期全过程，包括车辆销售环节、新车注册登记、在用车路检路查、车辆检测超标维修、深度治理改造五个方面。

大连市生态环境局有关负责人表示，在机动车污染防治监管体系中，天、地、车、人互为支撑、相互补充，构建了全天候、全地域、全链条的监管体系，提升了污染防治的现代化、智能化监管水平，为守护“大连蓝”做出了重要贡献。