大连金普新区聚力“六支撑”打造一流营商环境

中国经济导报 中国发展网 记者施文郁

大连市开展“办事不找人”“审批不见面”专项行动开展以来，金普新区以提升政务服务效能打造一流营商环境为目标，坚持问题导向，聚力六点支撑，大胆创新突破，不断增强企业群众获得感和满意度。这是中国经济导报记者近日采访获悉的。

聚力制度支撑，积极推进“容缺受理”。梳理编制“容缺受理”“即来即办”“秒批秒办”“全程网办”事项清单，政务服务事项100%容缺受理，374项“即来即办”，65项“秒批秒办”，637项“全程网办”。完善“一次性告知”“告知承诺”制度，升级“审批结果免费邮寄”服务，推进“只提交一次材料”改革，解决企业群众“二次跑腿”问题。

聚力数据支撑，着力提升“互联网+政务服务”实效。“一窗受理”系统上线运行，集成智能设备207件，政务服务事项528项，实现“统一收件、按责转办、统一督办、统一出件、评价反馈”业务闭环。积极推动实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端有机结合，线上线下功能互动、融合互通，搭建全方位、多元化的“互联网+政务服务”新体系。

聚力硬件支撑，强势推出“2.0升级版”政务服务大厅。对区政务服务大厅进行升级改造，设置电子化专区、一窗综合业务服务区、新办企业专区等多个专区和建设项目联审区。做好24小时自助服务区、预约叫号系统、信息公开及查询系统等智能自助平台建设，打造环境更优美、布局更合理、功能更完善、服务更优质、审批更便捷的大厅。

聚力服务支撑，探索推行“帮代办”专区服务模式。区政务服务大厅推出包含4个特色窗口的“帮代办”专区，成立“帮代办”专班。专区内设置外语窗口、绿色窗口、“找我办”窗口，服务范围涵盖“一件事一次办”事项、企业开办事项、企业群众急难愁盼问题等，专区设立以来已为187位服务对象提供“一对一”帮办代办服务。

聚力能力支撑，深度实施“阳光窗口”赋能计划。持续加强机关和窗口队伍能力建设，开展“两学两提升”教育培训、开设“店小二”课堂、召开窗口工作交流会，强化窗口工作人员业务知识储备和实践锻炼。组织开展岗位服务竞赛、窗口标准化考核、专家授课、案例分析会，不断提高机关和窗口队伍的综合素养，提升工作质效。

聚力作风支撑，充分发挥“行风啄木鸟”净化功效。深入开展“政务服务大家评”活动，拓宽政务服务“好差评”广度和深度，面向社会多渠道、多维度收集意见建议，让“啄木鸟”啄出计策、啄出成效。坚持问题整改与监督执纪相结合，建立监督执纪“第一种形态”长效机制，做好“廉政风险点”管控和问题线索发现、调查、处理、移交，发挥警示教育、警示震慑作用，推动作风不断改进、持续优化。