汕头市打造乡村振兴示范片 推动农业农村工作高质量发展

中国经济导报 中国发展网 鲁利韦、林少丽、聂金秀、记者罗勉报道 从汕头市农业农村局了解到，今年上半年，汕头市农业农村经济保持良好发展态势，全市实现农林牧渔业总产值102.18亿元，同比增长3.5%；第一产业增加值53.79亿元，比增2.4％，为汕头市经济发展大局稳定提供了有力支撑。

今年以来，汕头市农业农村系统全面落实市委“1146”工程，坚持农业农村优先发展，有效应对新冠肺炎疫情、严重干旱等各种风险挑战，千方百计抓好农业生产，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进汕头乡村振兴，加快农业农村现代化各项任务落实落细，推动农业农村工作高质量发展。

抗旱保障粮食安全

汕头市为全力保障粮食安全和重要农副产品有效供给，实行粮食安全党政同责，落实党政同责和“菜篮子”市长负责制。建立重要农产品保障协调机制，扎实推进“南粤粮安”工程。全市落实早稻种植面积35.11万亩，生猪存栏24.41万头、家禽存栏475.71万羽，蔬菜产量97.41万吨，水果产量15.95万吨。

今年汕头市遭遇70年一遇的严重干旱，早造农业生产压力很大，部分地区农业用水困难。面对持续旱情，汕头市各级农业农村部门多措并举，投入大量人力、财力、物力，协同区县和相关部门，充分利用发达江河水系和挖掘地下水源，做好农业节水生产技术指导，全力以赴组织农业抗旱，挖掘生产潜力，最大限度降低旱情对早造粮食生产的影响。同时，推广水稻旱直播新技术，支持规模化专业化种植等方式，千万百计扩大粮食生产面积，并通过加强田间管理和技术服务，全力保障粮食产量。

产业集聚联农带农

汕头市今年以来围绕打造百亿元级现代农业产业集群，深化农业供给侧结构性改革，提升农业质量效益和竞争力。目前，全市累计创建澄海区蔬菜、潮阳区丝苗米、潮南区生猪和澄海区狮头鹅 4个省级现代农业产业园，累计认定13个市级园区，累计建设“一村一品、一镇一业”特色村76个；全市计划建设“一村一品、一镇一业”特色村115个，2021年度新增投入资金2100万元；累计培育省“菜篮子”基地17家，县级以上农业龙头企业117家，年销售收入超过100亿元，户均增收超过3000元。累计培育农民合作社1138家，录入家庭农场名录系统的规模农户数3017家，产业化组织带动农户约23.9万户。

在汕头市潮阳区丝苗米产业园区的关埠镇石井村，大片的稻田已进入夏种农忙时节，几台拖拉机在一块水田上来回耕作，一辆植保施肥机在田地上撒肥，为插秧作业做好准备。汕头市锦沣农机专业合作社相关负责人林岳滨说，台风过后将陆续开展晚稻插秧生产。目前，合作社已实现水稻耕整、种植、植保、收割、加工一条龙机械化，降低了生产成本，提高了生产效益，同时通过综合农事服务，服务周边农户生产1000多户，年服务作业总面积约75000亩，促进农民增收、农业增效。

汕头市创建澄海区蔬菜、潮阳区丝苗米、潮南区生猪和澄海区狮头鹅4个省级现代农业产业园两年多来，拉动资金、技术、人才等要素向园区聚集，产业集聚效应明显，入园企业越来越多，辐射带动能力持续增强，科技创新日益凸显，涌现出更多汕货品牌，农民的腰包鼓起来，推动一二三产业融合发展，助推农业农村高质量发展。两年多来，4个省级园共吸引市级以上龙头企业35家，其中国家级龙头3家，农民合作社、家庭农场及其他企业近250家。各省级现代农业产业园注重发挥联农带农作用，辐射带动能力持续增强，促进农业增效、农民增收。2020年，潮阳区丝苗米园区农业总产值达21.29亿元，其中主导产业（丝苗米）产值9.05亿元，园区内农民人均纯收入14555.2元，比2018年12028.9元增长21%，通过辐射带动农户6500多户。下来，我市将全力推动农业精细化、品牌化、园区化发展，突出打造狮头鹅特色优势农业产业。积极推动现代农业质量品牌建设，大力发展乡村旅游、农村电商等新产业新业态。

加快建设乡村振兴示范片

在汕头市潮南区陇田镇东华村，一幅“潮风水韵、耕梦东华”的诗意画卷映入眼帘：水泥村道整洁畅通，清澈的河溪两岸树绿花艳，一个个微田园、微菜园、微庭院点缀在一座座潮汕特色民居前后……在汕头市农业农村局的指导帮助下，东华村规划先行，全面开展人居环境整治和风貌提升，融合一、二、三产业，初步走出一条“农业+科普+旅游”潮乡特色经济发展道路，打造了全市农村人居环境整治和乡村振兴的典范。

汕头市聚焦巩固提升人居环境整治成果，大力实施乡村建设行动，全力补齐农村基础设施和公共服务突出短板，指导各区县集中力量加快乡村振兴示范片的建设。7个区（县）开展连线连片打造乡村风貌带；65.1%自然村开展“四小园”建设。省级示范县南澳县美丽宜居村比例达53.8%，7个示范镇美丽宜居村比例超过50%。濠江区打造省级乡村振兴示范样板扎实推进。启动打造“红色侨乡”特色精品线路，到今年底每个区（县）各打造1至2条新时代“红色侨乡”，创建连线连片、融合潮汕乡村风貌、体现红色历史、具有侨乡印记的高质量乡村特色精品线。

今年以来，汕头市农业农村部门积极推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。开展对农村低收入人口常态化监测，切实防止脱贫不稳定户、边缘易致贫户出现返贫致贫现象，守住不发生规模性返贫的底线，巩固提升脱贫攻坚成果。广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。

该局表示，将立足当前农业农村发展实际，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，对标中央的决策部署和省委、市委的工作要求，结合汕头的新定位新目标新任务，防风险、补短板、强基础、挖潜力，打好“三农”领域突出短板“九大攻坚”仗，加快推进农村产业现代化发展，全力以赴争取完成全年农林牧渔业总产值增长3.0%的目标任务，确保“十四五”开好局、起好步。