山西省自然资源厅提质增效服务全省经济发展

中国经济导报 中国发展网讯 记者崔志强报道 党的十八大以来，山西省自然资源系统深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，聚焦全面建成小康社会，坚定落实省委、省政府决策部署，牢守发展与生态两条底线，统筹发展与安全两件大事，以落实“两统一”职责为抓手，强党建、抓改革、促发展、惠民生，自然资源工作呈现出多点突破、纵深推进的态势。8月5日上午，省委宣传部（省政府新闻办）举行山西省“全面建成小康社会”系列新闻发布会的第六场发布会，也是省自然资源厅专场发布会.

易地扶贫搬迁是山西省脱贫攻坚的标志性工程。及时为安置住房办理不动产登记，发放不动产权证书，解决搬迁群众的后顾之忧，是自然资源部门的重要使命。去年以来，山西省自然资源厅认真贯彻落实党中央国务院和省委、省政府有关要求，多措并举、攻坚克难，全力加快推进全省易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作，确保搬迁群众“搬得出、稳得住、能脱贫”，给搬迁群众吃下“定心丸”。

自然资源行政审批涉地涉矿，均属于重大事项，对促进全省经济发展起着重要作用。山西省自然资源厅副厅长赵晓华介绍，自然资源行政审批在提质增效服务全省经济发展方面，一是集中事项、一站服务，群众更方便。2016年，自然资源厅就将省级行政许可、行政确认等共6大类95项事项纳入省政务服务中心自然资源窗口，一窗受理、集中办理；先后将29项审批事项授权窗口，即报即办，一站服务；落实“四级四同”，规范审批，统一全省标准；实施“五减”（减事项、时限、环节、材料、证明），三次进行压缩，一律从简从优；二是合并事项、一并申请，办事更简单。将采矿权转让、名称变更等6类事项合并，将建设项目选址和用地预审2个事项合并，实现“多审合一”；将建设用地审批等6项测绘业务整合，实现“多测合一”；将矿产资源开发利用方案等4方案合一，实现“多评合一”；将建设用地规划许可证和建设用地批准书合并，建设项目选址和用地预审意见书合并，实现“多证合一”。做到了关联事项合并办、一次申报均办结；三是三级联审、一网通办，审批更高效。率先在全国自然资源系统建成了“山西省自然资源行政审批三级联办在线服务平台”，将省、市、县审批一体贯通，并行审查，打破了层层审查、依次上报的审批壁垒。95项行政审批业务全部纳入三级联办，全程网办，做到了“本地申报、本地补正、本地缴费、本地取件”，办事更加便捷。限定办理时限，实时全程监控，执行“到件提醒、黄灯预警、红灯督办”制度，审批更加高效，平均用时5.49天，其中22.21%的事项达一日办结，效率提升了15倍；四是信息在手边、一目了解，服务更贴心。在“山西自然资源”微信公众号中，开设行政审批服务专栏，建立“一事一码”“办理结果”等5个服务指引，明确事项的申请条件、办理程序、申报资料、办理时限和法律依据等信息，同时建立了相应的标准样式，有效解决了企业群众不会报、不会办的问题。

乡村振兴工作队是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要力量。省自然资源厅认真总结脱贫攻坚经验做法，选优配强乡村振兴工作队，半年来，工作队实地考察了帮扶阳坪乡的各个村落，掌握了当地的土地现状和利用结构，为乡村经济发展提供了基础信息和技术保障。一是扎实巩固脱贫攻坚成果。保持主要帮扶政策总体稳定，力度不减。扎实开展防止返贫动态监测工作，全面排查，重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户、生活严重困难户，对重点监测户实行一对一动态监测，及时主动采取帮扶措施，确保不落一户、责任到人，巩固好来之不易的脱贫成果；二是大力支持乡村建设行动。省自然资源厅大力支持岢岚县阳坪乡统筹开展农村垃圾治理、污水治理、“厕所革命”等人居环境整治行动，协调帮扶资金60万元，对村庄进行垃圾清理、街巷硬化、垃圾站规划建设；工作队挨家挨户宣讲政策、宣传动员，利用新风超市积分奖励、美丽庭院评比等方式调动群众的主动性，共同营造干净、整洁的人居环境；三是上传下达，发挥纽带作用。工作队通过实地调研，研究论证当地的自然资源状况和适宜的产业发展方向，结合开展的国土空间规划，有的放矢做好土地政策、技术指导等帮扶工作，重点保障乡村产业发展用地，全力促进阳坪乡种植、养殖小型项目落地和乡村经济发展，努力培育具有竞争力的高质量乡村产业。