全力为民沈阳市公安局沈河分局打造高效快捷便民营商环境

中国经济导报、中国发展网 记者汪险峰报道 7月29日，在沈阳市公安局沈河分局泉园派出所户籍办理窗口，杨女士正在窗口焦急等待，当得到户籍警官肯定的回答后，杨女士终于舒展了紧皱的眉头，脸上一改焦虑的神色露出了开心的笑容，口中也发自内心地说出一叠连声的感谢话语。

杨女士的女儿在新加坡工作，居民身份证即将到期，因为疫情原因暂时无法回到国内换领身份证，这让远在新加坡的女儿焦急万分，连续多次催促杨女士去派出所询问能否代为办理。接到女儿的信息后，杨女士于7月28日抱着试试看的心态来到了沈河分局泉园派出所咨询。让杨女士万万没想到的是，户籍警官不仅态度极为和蔼地安慰她，而且还主动为她想办法。

按常规，办理身份证必须本人亲自到场，鉴于杨女士女儿因为疫情原因确实不能回国，泉园派出所警官根据相关规定决定特事特办，允许杨女士为其女儿代办。

因为该所也是第一次在本人不能到场的情况下为其办理身份证，加上所需材料较多，为了不让杨女士来回奔波，该所警官富宁、辅警李浩然不厌其烦地多次与上级部门沟通，详细了解代办身份证所需要的各项材料，然后一一告知杨女士回去准备。第二天一早，杨女士带着准备好的材料来到了派出所，仅用了不到10分钟，户籍警官富宁、辅警李浩然就告诉杨女士已经办理完毕，7个工作日就可以领到新的身份证了。杨女士事后了解到，这是沈阳市公安机关在疫情期间办理的第一例他人代办身份证。

据公安沈河分局泉园派出所所长李勇介绍，该所管区内共有居民10余万人，每天都有50多人来所办理身份证、暂住证等相关证件，为了让居民少跑腿，泉园派出所制定了诸多便民措施，严格要求户籍民警收件后必须马上办理。不仅如此，该所还要求民警中午不休息，法定节假日也要值班为居民办理相关证件。

李勇表示，作为基层派出所，每天面对的更多是前来办事的社区居民，我们全体民警必须牢固树立便捷民生为己任的思想，才能更好地为居民服务，也只有这样才能让群众满意度更进一步提升。

实际上，泉园派出所急居民之所急的做法仅仅是公安沈河分局乃至沈阳市公安局积极打造法制化营商环境的一个缩影。

为群众办实事要“看得见，摸得着＂

据沈河分局政治处宣传教育科付颢科长介绍，近年来，公安沈河分局牢固树立“人人、事事、时时、处处都是营商环境”的服务理念，积极开展“我为群众办实事”实践活动，彻底根治“办事先找人”的痼疾，切实做到办实事要让群众“看得见、摸得着”，全力推动法治化营商环境持续优化。

公安沈河分局长期以来始终聚焦百姓的操心事、烦心事、揪心事。为了切实做到便捷民生，沈河分局利用互联网手段减材料、减环节、减时限，通过多部门联合协作，对传统办事流程进行重塑和再造，加快政务服务线上线下融合，以“一件事、一张网、一个窗、一次办”为核心，对标先进，科学筹划，推动“一网通办”能力提升，持续推进沈阳市打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。

同时，公安沈河分局还积极创新服务举措，推进规范执法、保障改善民生，相继推出具有代表性、创新性的优化营商环境金点子，如【完善城市犬类管理 打造优美的营生环境】、【为人才引进提供“vip式”服务】、【公安服务窗口进驻社区服务驿站】、【为辖区困难群众提供“上门办”服务】、【新生儿落户e站】等。其中成立新生儿落户e站被省公安厅和沈阳市政府采纳。

位于沈阳市沈河区的市妇婴医院、市妇幼保健院作为沈阳市“新生儿一件事”试点医院，设立“新生儿一件事”办理窗口，采用“四证联办”“线上线下”并行办理模式，通过“信息共享、业务集成、全程代办”的方式，实现了百姓办理“新生儿一件事”“一站受理、一窗联办”。截止目前，公安机关联合两家医院已经帮助105名新生儿家长实现新生儿出生“一件事一次办”。

为企业送政策、察实情、送温暖

为了更好地服务企业，公安沈河分局党组成员带头确立了沈阳德氏冷饮食品有限公司、故宫博物院、同仁堂辽宁药店连锁有限公司、沈阳业乔瑞星汽车销售服务有限公司、农商银行东陵支行、惠天热电有限公司、北方黄金珠宝城、市府恒隆广场、爱民实践点等8家爱民联系点，亲自到企业送政策、察实情、解难题，并建立了定期联系制度。

分局重点办作为“走进商会企业”活动的责任单位，把教育整顿活动的要求落实到具体行动上，重点围绕法治化营商环境建设和平安沈阳、法治沈阳建设，听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，引领全局抓实“我为群众办实事”活动，组织各派出所对辖区企业实际情况开展摸底排查，在认真统计核对后建立台账簿册，按照类别将相关企业明确指定具体负责包扶责任人。组织全体民警深入企业，为打造营造良好的法治营商环境提供坚强法治保障。

截止目前，运用实地走访、电话联络、微信联系等方式，对辖区811家规模以上企业、67个亿元重点项目、12个纳税百强企业、3个混改企业进行全面摸排走访，了解企业存在的困难和问题，向企业征求意见和建议，积极研究方法和对策，力争帮助企业切实解决问题,获得了辖区企业、群众的称赞和好评。