揭阳市公安局出台二十条创新措施 全力优化营商环境和社会治安环境

中国经济导报 中国发展网 石培璋、鲁利韦、聂金秀、记者罗勉报道  从揭阳市公安局了解到，该局阶段来紧紧围绕市委、市政府关于优化营商环境、推动高质量发展工作部署，把“我为群众办实事”作为党史学习教育和队伍教育整顿的出发点和落脚点，聚焦投资、贸易、人才、法治关键领域，在去年推出优化营商环境方便群众办事十条创新措施基础上，加大简政放权力度，提高换档升级速度，全新推出“我为群众办实事”优化营商环境二十条创新措施（以下简称“二十条创新措施”），全力优化社会治安环境，大力营造法治化营商环境，为揭阳高质量发展提供强有力保障。

35项公安业务进驻市政府服务中心，一站式办理群众、企业申报事项；临时身份证“就近办理”“即办即取”、商务签注“即备即办”、边境通行证“马上办”等等，以最快速度为有需要的群众“开绿灯”；在出入境、交警、户政窗口开通“绿色通道”，最大限度方便老年人办证；聚焦群众关切，全力“破小案”“打飙车”“断两卡”……

精心设计 统深化“放管服”改革

如何深化“放管服”改革，为企业发展和群众办事营造更加便利的政务环境和更加安定的社会环境，一直是揭阳公安着力研究的重点课题。该局在“十四五”开局之年，着眼于打造更加公平正义的社会环境，全力护航经济社会高质量发展，将优化营商环境、深化“放管服”改革作为践行党史学习教育、深化队伍教育管理的一项重点政治任务来抓。经过反复研究，该局在2020年推出优化营商环境方便群众办事十条创新举措基础上，全新推出“二十条创新措施”，涵盖了投资环境、贸易环境、服务环境、法治环境等众多方面，包括助力企业创业3项、优化升级政务服务13项、严厉打击违法犯罪4项，以关键性改革推动公安政务服务水平整体提升。

阶段来，全市各级公安机关将推动落实新一轮创新措施列为重点工作，建立健全正反两方面典型工作机制，加强督察督办和明察暗访，加快推动措施落地，确保各项措施落地生效。同时，该局还不断加大服务措施的宣传和解读力度，扩大公安便民利企措施的覆盖面，让公安改革的成效更好惠及广大企业和群众。

优化服务 营造法治化营商环境

5月6日，69岁的叶先生和妻子有急事要赴澳门，到该局出入境办证大厅办理签注。但他们不会使用微信支付，所带资料也不符合急事急办要求，公安机关办证民警本着便利群众办事的宗旨，启动急事急办流程，半天便将签注证件交到叶先生手上。叶先生夫妇连声道谢：“你们是人民的好同志！”

这一幕仅仅是该局落实“二十条创新措施”、为企业和群众提供优质政务服务的一个缩影。“二十条创新措施”出台以来，该局不断加大“放管服”改革，最大限度便民利企，全力优化营商环境。目前，该局推动35项公安业务进驻市政务服务中心“一窗办”，填补政务服务中心空白，全面压减了群众奔波时间，受理各类业务达到10844件。

此外，在证照、签注等业务办理方面，该局推出临时身份证“就近办理”“即办即取”、边境通行证“马上办”及商务签注“即备即办”、备案企业客户“落地签”、外国人工作类居住便捷办、企业引进人才办证绿色通道、公安许可备案“网上办”“一次办”等业务；在服务老年人方面，为老年人办证服务增设绿色通道100个，保留传统收费窗口118个，老年人群体服务优先成为各地新常态。在交管业务方面，共推出简易交通事故不扣车、开通7×24小时自助车管所、电动自行车就近上牌、城市配送货车通行证“一网通办”等服务，共处理用简易程序交通事故1000多宗，自助车管所共办理业务300多宗，群众可就近在31个电动车上牌点注册登记入户上牌，共办理电动车登记571辆。在完善门楼牌方面，市公安局全面推广二维码门（楼）牌，试点工作共采集标准地址28630条、安装二维码门（楼）牌9171块、采集“四实”数据22783条，目前正在逐步向全市推开。

打击犯罪 全力优化社会治安环境

在全力便利企业群众办事的同时，全市公安机关把打击锋芒对准两抢一盗、强迫交易、敲诈勒索、制假售假等各类违法犯罪，坚决做到有警必接、有案必查、快速反应、稳妥处置，营造良好的治安环境和公平竞争环境。

该局以榕城分局为试点，深入推进全手段合成“破小案”，全力推动资源、技术、手段向各基层派出所倾斜，聚焦群众反应最强烈街面“两抢一盗”突出违法犯罪开展集中打击攻坚。今年以来，全市盗抢警情共接报2428起、立案1298起，分别同比下降1.5%、19.8%.第一季度，榕城“破小案”试点工作综合考评取得全省第一的好成绩。目前这项工作已向全市推开，并取得良好成效。此外，针对电诈警情、案件高发频发的实际，该局组建7×24小时反诈联勤作战中心，构建市、县、镇三级响应体系，专项整治“两卡”违法犯罪。

针对群众反映强烈、危害公共安全的“飙车”“炸街”行为，该局多警种形成合力，在全市范围内组织开展打击整治“飙车”违法犯罪专项行动，共开展集中清查打击行动71次，查扣涉案车辆80多辆，捣毁非法改装窝点6个，行政拘留和刑事拘留5人，教育引导165人，“飙车”问题得到有效整治，有力提升群众安全感和对公安工作满意度。

该局为营造公平竞争营商环境，严厉打击各类侵犯市场主体利益、破坏营商环境和公平竞争秩序的违法犯罪，先后打掉揭东区盘踞一方的林某雄等人“2·11”涉黑组织和惠来县垄断交通运输行业的方某清等人恶势力犯罪集团，侦破强迫交易、敲诈勒索、非法拘禁等案件11起；侦破假专利商标和生产销售伪劣商品犯罪等涉企案件20起，抓获80人。