江西：力争2035年全面建立生态产品价值实现机制

中国经济导报 郑艾伽 记者华斌报道 绿色生态是江西最大的优势，作为兼具国家生态文明试验区和国家生态产品价值实现机制试点唯一省份，日前，江西省出台《关于建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》，为形成具有中国特色的生态产品价值实现机制提供“江西方案”。

“围绕建立健全生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制，我们力求在四个重点领域、关键环节上取得新突破，体现江西担当，彰显江西特色。”江西省发改委党组成员、省生态文明办专职副主任刘兵介绍，《实施方案》将具体从生态产品的调查监测、核算评估、产业利用等11个主要方面，提出政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续、可操作的25项重点措施。

《实施方案》明确，到2025年力争江西省生态产品价值实现的制度框架全面形成，把江西打造成为全国优质生态产品供给区、生态产品价值实现机制改革先行区、绿水青山与金山银山双向转化样板区；到2035年，全面建立系统完善的生态产品价值实现机制。

《实施方案》中提出，集中从构建生态产品价值核算评估体系、畅通生态产品价值实现多元化路径、健全生态产品价值实现保障机制和建立生态产品价值实现推进机制等4个重要领域，梳理出覆盖价值核算评估、产业化利用、价值化补偿、市场化交易、保障体制机制等方面的89项重点任务，并确定了完成时间与牵头责任单位。

绿水青山就是金山银山，江西抚州市作为全国生态产品价值实现机制两个试点市之一，近年来，以机制体制改革创新为核心，积极探索“政府主导、企业和社会参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径”，加快打通绿水青山和金山银山的双向转化通道，试点工作取得可喜成效。

“我们在全市组建了7家生态金融事业部和6家生态支行，成立了抚州绿色保险产品创新实验室和资溪全省首家‘两山银行’。”抚州市委常委、常务副市长谭小平介绍，截至今年5月底，抚州市生态产品类贷款余额287.85亿元，有力地促进了抚州绿色经济高质量发展，并为实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接增添了动力和活力。

以加快国家绿色金融改革创新试验区建设为契机，江西正积极推动绿色金融服务生态产品价值实现，在试点推进、服务创新、复制推广等方面持续发力。截至一季度末，全省绿色贷款余额3149.8亿元，同比增长859.51亿元，增速37.52%，高出各项贷款平均增速20个百分点，绿色金融支持生态产品价值实现能力明显提升。