人民银行济南分行践行“我为群众办实事”推动跨境人民币业务助力全省涉外经济高质量发展

中国经济导报、中国发展网 记者高杨报道   “多亏了人民银行潍坊市中心支行把我们公司纳入可信企业便利化试点名单，指导公司提交了《跨境人民币限时容缺办理承诺函》，提交当天凭借承诺函办理了跨境人民币入账338万元，解决了企业短期资金周转难题。”潍坊市进出口有限公司总经理王光亮说，该公司一直从事进出口业务，出口国家覆盖日本、法国等50多个国家和地区，但在疫情影响下，企业资金结算周期延长、面临资金紧张，此时正值在全省开展“一对一、面对面走访重点企业和重点行业”跨境人民币政策宣传‘双机制’活动,潍坊中支了解到企业相关情况后，工作人员第一时间赶赴企业实地调研,为企业专属订制跨境贸易人民币结算解决方案，切实为企业解决了实际困难，这是人民银行济南分行开展“我为群众办实事”的一个缩影。

近年来，人民银行济南分行坚持推进服务下沉，贴近企业、上门宣讲，持续落实“放管服”与“问企声、查企情、排企忧、纾企困”的有机融合，出台《山东省跨境人民币可信企业便利化试点实施方案》，以业务真实合法为前提，在操作层面适当灵活、限时容缺，对可信企业实行审慎包容监管，指导自律机制制定《优质企业跨境人民币结算便利化方案》《对外承包工程类优质企业跨境人民币结算便利化方案》，使业务办理效率显著提高，惠及企业千余家。

坚持本币优先、服务实需，不断优化政策环境，“十四五”规划中提出要坚持“稳慎推进人民币国际化，坚持市场驱动和企业自主选择，营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系”的总体要求，人民银行济南分行联合山东省国资委、商务厅等10部门，于2021年5月出台了《关于鼓励支持人民币跨境使用 服务构建“双循环”新发展格局的指导意见》（济银发【2021】77号）,《意见》共20条具体措施，分别从坚持本币优先、优化政策环境，立足服务实需、拓展本币使用，切实简化手续、优化金融服务，遵循合法有序、防控业务风险，发挥协同合力、畅通政策传导等五方面提出了具体措施，同时由济南分行牵头，联合相关部门共同成立了山东省鼓励支持人民币跨境使用工作专班，深入推进跨境人民币业务领域放管服改革，推动政府层面逐渐形成“本币优先”的理念。《意见》出台后，受访的52家大型企业负责人表示：“目前跨境人民币结算不再只是锦上添花，而是对企业非常有利、便利的跨境贸易结算方式”、“近期济南分行实施的跨境人民币贸易投资便利化和引导规避汇率风险的具体措施，让我们爱上了人民币结算”。

“立足山东区位经济特点，抓住关键点打开缺口”，这是今年人民银行济南分行跨境人民币工作确定的主攻方向。山东濒临日韩，日韩资企业相对较多，人民银行济南分行围绕日韩、东盟、台湾地区等重点国家和地区，围绕天然橡胶、原油等大宗商品进口、境外承包工程等重点行业，针对重点央企、国企和大型民企，大力开展“专攻三重点”跨境人民币宣传推介活动,取得了实实在在的成效。今年前五个月，全省对韩国跨境人民币结算金额126亿元、同比增长12.7%，对日本跨境人民币结算金额51.4亿元、同比增长42.6%，大宗商品进口支出215.13亿元，同比增长24.5%，其中原油支出107.37亿元、同比增长20.8%；铁矿石支出46.17亿元、同比增长47.6%。

坚持“政策能用尽用、业务能办尽办、手续能简尽简”,这是人民银行济南分行倡导的开展跨境人民币“三能三尽”工作理念，以服务实需为基础，以坚持真实合法为原则，指导和支持辖区跨境人民币结算的创新试点。通过加强在中韩货币互换贷款领域的创新，指导荣成农商银行将韩元信用证与韩元贷款结合，实现授信循环使用，促进中韩双边本币结算。通过服务前置、现场解决遇到的难题，指导青岛银行潍坊分行为某公司量身定制卡乐福-泰国-意大利跨境人民币三方协议方案，既缩短了境内企业出口商品的流转时间，减少了意大利客户进口中间环节和运输成本问题，又留住了下游进口客户，深受企业称赞。

加强科技赋能也是今年人民银行总分行助推跨境人民币业务发展提速的新举措，CIPS标准收发器上线试点运行，企业可在客户端一键发送跨境收付款业务，打通上下游链路，实现跨境人民币业务一体化处理，大大提升跨境支付效率，便利跨境贸易和投融资结算，目前该项试点工作即将在山东部分银行开展试点，同时人民银行济南分行大力推动辖内地方法人银行行内业务系统与RCPMIS、区块链平台业务系统直联，不断提升银行业务数据报送质量，真正发挥科技在助推跨境人民币业务发展中的效能。

“我为群众办实事”没有终点，只有连续不断的新起点，人民银行济南分行将进一步推进落实本币优先、优化政策环境，不断深化放管服改革，持续释放跨境人民币业务支持涉外实体经济发展的改革红利，为全省涉外经济高质量发展贡献跨境力量。