沈抚改革创新示范区 专班制助推高质量发展

中国经济导报、中国发展网记者汪险峰报道：6月29日，中国经济导报、中国发展网记者在跟随辽宁省委宣传部组织的“辽宁改革开放和高质量发展采访团”进行主题采访时了解到，沈抚改革创新示范区组建招商引资项目推进落地服务专班，聚焦打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的市场化、法治化、国际化营商环境，以强化招商引资项目落地服务为重点突破口，第一时间解决项目落地开工建设过程中存在的各类问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，目前域内已形成“一切围绕项目转，一切围绕项目干”的浓厚工作氛围。

据介绍，项目服务专班分工明确，形成了“领导小组+专班+部门”的工作模式，领导小组总览全局、专班具体推进落实、部门通力配合，凡属重点工作、重大项目均列入专班攻坚范畴。其中，管委会主要领导负责专班统筹决策，牵头部门、成员单位和招商集团项目服务管家组成专班，设立班长和副班长，班长为牵头部门分管副主任或牵头部门主要负责人。

专班制明确规定，从企业开办到竣工投产全过程提供服务保障，必要时可延伸至项目洽谈阶段。一旦遇到专班无法解决的重大问题，将根据具体情况由招商引资领导小组协调解决。为使专班制发挥更好效果，每个专班工作必须要在确保包保服务工作全部结束后，报请专班工作领导小组审定同意后，方可交接转至下一阶段工作，以此确保工作标准和质量达到预期目标。

为确保专班运行务实高效，专班组成人员选拔设立特殊“门槛”，均由业务精通、责任心、服务意识强的优秀人员组成。服务功能前置，服务意识提升，带来的是示范区营商环境的不断优化，吸引更多企业到沈抚示范区筑“巢”投资。截至2021年5月末，沈抚示范区开复工建设招商引资项目共计48个，协议投资额达595.47亿元，涵盖数字经济、生命健康、智能制造、现代服务业等多个领域。

沈抚示范区管委会主要领导表示，实施专班制是示范区立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，结合区域经济发展实际需要采取的一种工作方法，这是以实际行动推进改革创新走在前、落实新发展理念干在实、高质量发展做示范，推行至今运行顺畅、成效彰显。

据了解，专班制的的主要优势体现在务实高效，“指挥棒”可以精准传递到每一个环节，项目化管理、专班制推进、清单化落实。班子成员亲自当班长，相关职能部门分工合作，可以变被动工作为主动服务，第一时间疏通、解决项目落地开工建设过程中存在的各种难题。

同时服务专班实行例会制和现场办公制的统分结合办公方式，各专班班长根据需要，牵头组织召开专班协调会，统筹解决所有服务项目存在问题，招商引资领导小组每月组织一次项目服务专班专题汇报会，必要时随时召开，协调解决项目服务专班无法解决的重大事项。

据介绍，围绕数字经济、信息技术应用及装备、智能制造、生命健康、新材料和氢能、现代服务业等六大主导产业和开放合作、生态保护、基础设施、社会事业和安全应急等重点领域，原则上对投资亿元以上重大招商引资项目组建项目服务专班开展精准化服务，或经招商引资领导小组批准的其他招商引资项目，都可以进入服务专班范畴，以此确保示范区“十四五”时期的各项工作高质量开局，高质量发展。

为了确保专班制高效实时跟进，沈抚示范区对重点项目采用航拍等方式进行图片和视频资料收集，分类整理后录入服务专班指挥平台系统，通过点击每个项目，可清楚掌握项目概括、现场施工、前景规划等情况，与此同时，各服务专班的工作清单也“实时在案”，分别由“未启动”“办结”“办理中”“完成”等对应标注，专班进展情况一目了然。

同时在重点项目施工现场安置摄像头，专班指挥中心和施工现场间织起了一张高科技“大网”，通过视频方式，可以实现和工地现场连线，随时掌握工程进展等第一手资料。