甘肃定西：强化举措抓落实 加速加力起好步

中国经济导报、中国发展网讯 记者王斌报道 记者从甘肃省定西市发展改革委了解到，今年以来，定西市各级经济运行狠抓“落实责任，追赶发展”的黄金时期，紧紧围绕各项工作、指标“双过半”目标任务，用各项工作“走在全省前列”支撑各项指标“稳定全省中间偏上”的目标定位，大抓项目扩投资，聚焦重点兴产业，多措并举促消费，强化举措抓落实，加速加力赶进度，进一步巩固经济持续向好态势，推动“十四五”开好局、起好步。

一是持续发力推进项目建设。以项目包抓“1+1托4”机制为抓手，靠实工作责任，集中力量抢时间、抓进度、保固投，努力形成更多有效投资。按照项目建设“1346”时序要求，组织筹备好全市第三批项目建设集中开工活动，提前着手准备全市第四批项目建设集中开工活动和全市庆祝建党100周年项目集中开工竣工献礼活动，确保按期完成各项工作任务，6月底前所有项目全部开工建设。抢抓二季度项目建设黄金施工期，加快推进项目建设进度，争取形成更多的有效投资。对14项尚未完成可研批复任务的项目，督促相关县区和部门要抓紧推进，力争尽快完成前期手续，按期开工建设。督促第一批地方政府专项债券项目尽快开工建设，加快推进建设进度。继续按照国家和省上要求进一步补充完善项目前期，提前做好后续争取准备工作。按照国家最新政策导向和投向，加强预算内投资项目储备，加快推进项目前期，积极争取国家和省上预算内资金。抢抓“十四五”规划启动实施、国家加大中央投资和专项债券发行、黄河流域生态保护和高质量发展、碳达峰碳中和加快新能源发展等政策机遇，提前着手谋划一批契合国家和省上政策、带动能力强的项目，不断充实重大项目储备库，7月着手谋划2022年投资项目清单，8月底前形成较为成熟的清单。

二是全力推动工业稳定增长。深入贯彻落实好“全市‘工业产业攻坚大突破年’行动动员大会”精神，按照《全市“工业产业攻坚大突破年”行动计划》工作安排，全面落实好生态产业“链长”“链主”制度，“一链一策”精准施策，推动优势产业延链、补链、固链、强链，提升全产业链发展能力。紧盯31户产值过亿元重点企业，确保重点企业达产超产，确保实现规上工业预期增长目标。加快推进佛慈红日中药生产加工等75个千万元以上工业项目建设，协调解决好项目建设中存在的资金、用工、能源等问题，确保项目建设按计划顺利推进。持续深入推进“333”行动计划，争取青岛银色世纪健康产业集团颐海产业控股有限公司琛之蓝中药国际产业基地建设等25个工业项目开工建设。全力抓好2019和2020年建成的高强度公司高端装备专用核心零部件智造改扩建项目等26个项目达产达标，力争二季度新增产值2亿元。打好“个转企、小升规、强龙头、育集群”组合拳，全年力争培育产值过亿元企业12户以上。

三是积极促进消费提质增效。持续开展好商超家居主题促销、“欢购正当时”五一全品类促销、“多彩夜定西”特色街区促销活动，积极推出住宿、景点、文创民俗旅游产品、温泉疗养体验、药膳保健品、美容产品等特色联动促销活动。借鉴“定西市2021网上年货节”成功经验，组织入驻国内知名平台电商企业积极参与平台活动。加快推进定西大食堂前期工作，力争今年开工建设。积极筹备中央厨房建设现场推进会，开展“中央厨房”试点，成立“中央厨房企业联盟”，建设中央厨房企业10家。依托新建成的社区综合消费中心，推动城市居民消费模式转型升级，利用社区微信群等平台，整合购物、配送、缴费、家政等服务资源，全面提升社区服务品质。加快电商平台建设进度，安定、陇西在6月底前在省级电商同城配送平台实现交易额300万元以上，其他5县区做好县级电商同城配送平台建设准备工作，尽快实现与省级电商同城配送平台对接。精心组织实施定西市国色天香·紫斑牡丹之旅节假期文化旅游宣传营销活动，举办贵清山文化旅游节、狄道乡韵民俗体验推介等活动，加大宣传促销力度，打造各具特色的旅游线路，通过旅游消费拉动全市经济稳定增长。

四是高质量做好经济运行分析。深入分析研判全国、全省经济社会发展趋势和各县区、各行业发展态势，以及一季度经济运行情况，科学合理提出全市上半年经济指标预期目标，确保上半年各项工作和各项指标“双过半”。持续加大宏观经济调控力度，加强经济运行分析研判，持续开展精准点击调度，及时预警分析，紧盯主要经济指标、重点项目和重点企业，指标完成较好的进一步挖潜增效，为全市经济增长多做贡献；任务困难较大的进一步补齐短板、追赶发展，尽最大努力取得最好成绩，确保完成目标任务。

五是全力抓好农业稳产增收。抓好现代农业园区提质增效，实现特色产业质量稳步提升、规模适度扩大、效益实现倍增，确保马铃薯、中药材、蔬菜种植面积稳定在300万亩、180万亩、80万亩。按照《全市标准化助推特色优势产业提升三年行动计划》，全力扶持引导新型经营主体（龙头企业、合作社）建立特色产业标准化种养基地。坚持抓大不放小、以大带小，支持龙头企业通过“公司+农户”等多种方式，带动中小养殖场户加快补栏增养。加强生产监测和技术服务，引导合理安排生产，增强养殖场户复养能力。大力实施“十百千万”工程，培育壮大龙头企业，扶持发展养殖合作社、家庭农场等新型经营主体，进一步完善良种繁育体系。

六是加大财政金融保障力度。 加大财政支持力度，进一步支持重大项目前期费用和招商引资专项经费，确保招商合作到位资金达到300亿元以上。继续加大对国有企业资本金注入力度，做好融资各项工作。继续加大对政府性担保公司资本金注入力度，全面完成50亿元特色产业发展贷款和50亿元“双创”贷款。推动实施“十大金融工程”，紧盯全年贷款余额达到1000亿元、产业融资规模达到50亿元、直接融资规模达到50亿元的目标。进一步完善供应链金融配套机制和政策支持体系，加快推广“蓝天供应链金融模式”。紧紧围绕中药材、马铃薯等重点产业领域，为上下游民营和小微企业提供订单融资、应收应付账款融资等供应链金融服务模式，推动定西市在全省率先创建供应链金融先行示范区。

七是多措并举保就业促增收。坚持劳务输转就业与发展产业就业双轮驱动，大力开展技能培训，确保城镇调查失业率控制在6%以内。落实落细各项惠企政策，统筹开发更多就业岗位,促进高校毕业生、零就业家庭成员、下岗失业人员、退役军人、农民工等重点群体多渠道就业。制定落实1万名未就业普通高校毕业生到基层就业工作分解方案，确保上半年实现城镇新增就业1万人以上、应届高校毕业生就业率达到50%以上。大力开展困难群体就业援助，加大就业补贴政策和就业补助资金落实力度。建立健全返乡创业工作机制，拓展增收渠道、提升就业质量。