山东平度：以提速增效政府采购护航中小企业快速发展

中国经济导报、中国发展网  张忠强、韩书环、记者殷晓旭报道 山东省平度市财政局采取切实措施进一步优化营商环境，“从签订合同期限、项目验收、资金支付等方面对政府采购进行规范，给予中小企业支持。”平度市财政局相关负责人介绍说，通过降低中小微企业的入围门槛，促进企业公平竞争，降低供应商交易成本，促进政府采购提速增效。

全面压缩工作时间。将采购人各中标供应商签订政府采购合同期限由30日缩减为10个工作日内，并鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。要求采购人在收到供应商项目验收建议之日起7个工作日内，对采购项目进行实质性验收，在满足合同约定支付条件的基础上，自收到发票之日起5个工作日内向中标（成交）供应商支付资金，切实降低供应商资金占用成本。

进一步精简政府采购投标（响应）材料。对于供应商能够在线提供的营业执照、财务报告、缴纳税收和社保资金证明等材料，不可要求供应商同时提供纸质件，降低供应商入场门槛，方便供应商参与政府采购活动。

建立政府采购资金预付制度。要求采购人在政府采购合同履行过程中向供应商预付一部分合同资金，进一步缓解供应商运营压力和交易成本，其中货物类项目预付款比例原则上不低于合同金额的30%。

加强政府采购信用体系建设。对信用良好的供应商免收投标保证金。鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等情况免收履约保证金或降低缴纳比例，并在采购文件中予以明确，允许供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金。