烟台军石村在乡村振兴的道路上抓住了党建这个“题眼”

中国发展网 军石村隶属于“中国森林氧吧”——山东省烟台市昆嵛山国家级自然保护区内，离烟台和威海市区各50公里，交通便利。现有耕地358亩，山林1400亩。全村共有50户，137人，其中党员17人，两委成员3名。2014年前的军石村，垃圾清理靠风刮，道路清洁靠雨淋，污水治理靠蒸发，环境之差不可想象；班子建设混乱，群众怨声载道，军石村成为昆嵛山保护区“问题村”和“市级软弱涣散村”。今天的军石村确是另一番景象，鸟语花香，安静祥和，给人希望，让人向往，军石的“蝶变之路”缘起重党建，强组织，助力乡村振兴。

党建引领组织振兴

2014年年底，军石村在区工委管委支持和包村部门区党群工作部的全面指导下，成功进行了新一届村“两委”换届选举，村党支部为彻底改变村子落后的面貌，提出“3年一小变，5年一大变”的奋斗目标。2016年3月，党群工作部副部长尹利受组织委派，帮包军石村至今，通过各种方式促进村“两委”班子团结、提升党员的理论素养，凝心聚力促乡村振兴。建立支部活动纪实制度，严肃党内政治生活，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员，用好批评和自我批评武器。组织开展“双联双诺”“党员先锋岗”等党员服务群众活动，引领党员发挥先锋模范作用。实行党员积分量化管理，确保党员履行义务、发挥先锋模范作用等有记录、有评价，激发党员服务群众的积极性。

党建引领产业振兴

在党支部的带领下，从2016年开始，军石村以野菜种植为切入点，积极探索村社一体抱团发展的模式。野菜采摘园设立党员责任田，由党员对16块地块进行认领，进行日常管理。如今，野菜采摘成为吸引游客的亮点之一，摘得乐趣的同时拾得了健康。2017年8月25日，山上有家果蔬专业合作社举行了成立大会，全村有46户村民加入合作社。军石村以党支部领办合作社为路径，以山上有家合作社为依托，对产业项目“统一经营、利益监管”，发展壮大集体经济。重点发展生态旅游，形成了“基地+景点+产业”农旅融合新模式， “绿水青山”成为军石的“金山银山”。

党建引领人才振兴

加大对党员干部的培训力度，组织党员干部到台湾学习考察乡村农场运营经验，为进一步推动本村农旅融合新模式提供了丰富的经验基础；组织党员干部赴浙江大学学习，专题学习“党支部+合作社”发展村集体经济模式，为本村的山上有家果蔬专业合作社健康规范发展提供智力支持。大力实施“农村实用人才培养计划”，党员干部带领村民，研发出老酱油、粕琪榴、花饽饽等传统美食，发掘培育了一批“土专家”。深化校村结对、村企合作，与鲁东大学、中国农业大学、烟台大学等建立合作关系，吸引大学生到村企任职，为军石发展献计献策。

党建引领文化振兴

按照实用、真用、管用的原则，制定《军石十条》，用村规民约重建村庄规范有序的管理体系，为重塑良好的家风、村风、民风奠定了制度基础,增强“人人为集体，集体为人人”的意识，引导和保证村民自觉维护集体利益，杜绝一切不文明行为。充分发挥党员干部在乡风文明建设中的“标杆”作用，广泛开展群众性文体活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。注意尊重和保护好当地文化，老酱油、粕琪榴等传统技艺再现，为军石旅游增添了文化内涵，注入了活力。

党建引领生态振兴

从2015年1月26日开始，历时78天军石村实现整村和谐自行“拆违”，其中的关键就党员干部带头先拆自家的“违建”，最后群众也自愿主动拆除，全村47处大体量违建实现“零强拆，零上访，零事故”,成为全区“拆违样板村”，村的环境焕然一新。投资20余万元，在村中种植了梧桐、紫薇、杨树、柳树等绿植，美化了环境。以每月一次的“主题党日”为契机，党员带头，发动群众，开展垃圾清理、街道清扫、河道清洁活动，实现民生改善与生态治理同步推进。

军石村党建引领乡村振兴的探索与实践取得了巨大的成效，其做法和经验具有借鉴价值。

首先，驻村干部发挥不可替代作用，形成乡村振兴合力。

对于仅有50户137人军石村来说，昆嵛山自然保护区党群工作部副部长尹利的到来，无疑为军石振兴注入了强劲的“智慧动力”，在宣传贯彻党的方针政策、整合社会资源推动乡村振兴、助力党员干部提升能力素质等方面发挥了重要作用。调研结果也证明了这一点，所有的受访者都认为军石振兴中离不不开上级党组织下派干部的指导和帮助。尹利自2016年3月进驻村子之后，与党员干部一起聚焦突出矛盾，破解发展难题，功夫不负有心人，村子发生了翻天覆地的变化，发展日新月异。

其次，党员发挥先锋模范作用，增强党组织战斗力。

“农村富不富，关键看支部”，乡村振兴与否，关键同样在于支部。农村基层党组织软弱涣散，农村党建工作弱化、虚化、边缘化，乡村振兴就会步履维艰；农村基层党组织坚强有力，乡村振兴就能蹄疾步稳。农村基层党组织要坚强有力，战斗堡垒作用要发挥的好，除了有一个好的带头人之外，还要充分发挥党员的先锋模范作用。军石村的党员在“五大振兴”中都起到了带头作用，真正做到了“做给群众看，带着群众干”。

再次，坚持以人民为中心，激活乡村振兴内生动力。

在乡村振兴发展中，军石村党支部始终坚持以人民为中心，设身处地为村民解决问题，不断满足村民的需求，从而把群众紧紧地吸引在党组织周围，有了群众的信任和支持，乡村振兴就有了动力之源。

最后，坚持统筹谋划，协调推进“五大振兴”。

乡村振兴是一项系统工程，要推进“五大振兴”共同发展。军石村按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求，以建强党组织为根本，以产业发展为抓手，以人才为支撑，以文化为灵魂，以生态为载体，以党建引领组织、产业、人才、文化和生态振兴，推动乡村全面振兴。（隋海燕）