汕头市生态环境保护工作有进展 有成效

中国经济导报 中国发展网 鲁利韦、聂金秀、记者罗勉报道  从汕头市生态环境局了解到，2020年汕头市生态环境质量延续持续向好的良好态势，工作卓有成效。

积极抗疫 全力支持“六稳”“六保”

印发实施疫情医疗废物规范处置、应急监测方案等7份文件，紧盯医疗废物、医疗废水、饮用水安全、生活污水处理等重点单位加强环境监管执法，强化医疗废物收运处置全过程监管，确保疫情医疗废物100%安全无害化处置、医疗废水100%监控到位。主动服务重大项目和复工复产，对疫情防控、能源供应、交通物流、医疗资源、生态环境等项目，开辟“绿色通道”，加急办理生态环境相关审批手续。推行政务服务事项办理“零跑动”，将政务服务平台上19个审批事项提速为即办事项，实现行政审批效率大提升；实施生态环境监管执法正面清单制度，举办环保宣讲、企业直联、企业家接待日等活动，累计服务企业3300多家（次）。

聚焦国考断面达标攻坚 扎实推进碧水攻坚战

深入推进练江流域综合整治，加速“2+2+13”环保基础设施建设，练江流域2个垃圾焚烧电厂建成运行，垃圾日处理能力达4000吨，2个纺织印染园区已投产，建成污水处理能力98.15万吨/日，管网7942公里。推进“五大”专项行动，深化干支流的综合整治，关停取缔“散乱污”企业1328家，侦办污染环境刑事案件139宗。巩固提升梅溪河整治成效，完成北轴污水处理厂提标改造，22个一体化处理设施已投入使用，完成流域内29宗黑臭水体综合整治，清查“散乱污”企业823家，清理拆除非法养殖场（户）66家。

聚焦臭氧污染防控 坚决打好蓝天保卫战

深入推进工业源精准整治。完成178家VOCs重点监管企业“一企一策”整治、318家重点监管企业销号式综合整治和禁燃区128台燃煤锅炉淘汰改造；持续开展VOCs走航监测，累计发现异常点位229个，现场责令整改企业151家。加强移动污染源综合整治，依法划定禁止黑烟车行驶区域；完成全市62家重点监控用车大户帮扶指导和车辆抽测；开展常态化柴油车上路检查55场次。强化大气污染防治联防联控，组织开展臭氧污染防控攻坚冲刺行动；建立健全汕潮揭区域大气污染防治工作会商会议机制，启动21次不良天气多部门联动应对，期间检查工业企业2314家，动员建议实行错锋生产机制的企业335家（次）。

聚焦污染风险管控 稳步推进净土防御战

加快推进土壤环境调查，完成34家重点行业企业地块调查成果编制；完成6个建设用地土壤污染状况调查报告专家评审，全市污染地块安全利用率达到90%以上；实施农用地分类管理，完成受污染耕地安全利用和管控任务指标分解下达，全市受污染耕地安全利用率达90%以上。强化固体废物处置监管，实行医疗废物处置全过程电子联单管理，医疗废物基本实现100%安全处置。全力推进危险废物处置设施建设，15吨/日危险废物焚烧处置设施已具备正式处置能力，50吨/日危险废物焚烧处置生产线已基本完成建设。

强化陆海统筹 有效减少海洋污染负荷

加大陆源污染整治力度，深入推进入海河流达标攻坚、入海排污口整治专项工作，清理整治非法或设置不合理入海排污口180个；加强海上污染联防防控，深入推进海洋联合执法，驱赶违规停靠涉渔船舶368余艘次，清理清退养殖面积逾2.6万多亩，打捞上岸垃圾共100.1吨。

狠抓重点难点关键点 加快推进环保督察整改

制定落实整改攻坚方案和销号工作方案，逐项明确工作目标、时限及第一责任人。每月开展工作调度和现场督导，重点加强对整改未达时序进度的事项开展现场检查指导，发出书面检查指导工作意见建议。截至2020年底，中央环保督察（含“回头看”）31项整改任务均已完成（完成率100%）；省环保督察30项整改任务均已完成（完成率100%）。

强化农村面源污染管控 持续改善农村人居环境

全面推进雨污分流工程建设，截至2020年底，全市1156个自然村已实施雨污分流工程，建成管网1.3万公里，接通住户87.4万户，生活污水处理率74.3%。持续推进畜禽养殖废弃物资源化利用，全市畜禽粪污综合利用率达90.61%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。加快实施“百村示范、千村整治”计划，筛选的42个建制村中已有36个完成建设任务。

深化体制机制改革 加快推进环境治理体系和治理能力现代化

成立以市委书记为第一主任，市长为主任的“汕头市生态环境委员会”，制定实施《汕头市市直机关有关部门生态环境保护责任清单》，着力构建导向清晰、决策科学、执行有力的生态环境治理大格局。建立汕头市区域空间生态环境评价工作联席会议制度，完善形成了符合全市“一轴两带两走廊”总体空间格局的“三线一单”成果，全市共划分57个综合管控单元，单元管控精度达到村级和园区级别。高质量完成污染源普查和3.7万家排污单位排污许可管理，实现固定污染源排污许可全覆盖；深化环评审批改革，积极探索告知承诺制，实施建设项目分类管理，形成涵盖30个大类89个小类建设项目豁免环评清单。

坚持利剑斩污 有力打击各类环境违法行为

建立“环保+警察”联合执法、多部门联合执法、市区联合执法模式，统筹全市执法力量，开展重点流域、重点区域、重污染行业专项执法。出台生态环境违法有奖举报实施方案，充分利用“大数据”筛选、“双匿名”有奖举报、环境信访案件核查、派便衣驻点摸排踩点等有效手段，开展“靶向”突击执法，大大提高打击违法排污行为的精准度。2020年，全市生态环境执法系统共检查企业13144家（次），立案523宗，下达处罚决定书490宗，罚没金额4658.5万元；实施查封扣押案件39宗，限产停产案件2宗，移送行政拘留案件39宗，移送涉嫌环境污染犯罪案件20宗。

深入开展生态环境宣传教育 积极营造良好社会氛围

组织开展“六五环境日”“国际生物多样性日”“全国低碳日”等生态环境主题活动，建立健全新闻宣传报道协调工作机制，每月举办练江综合整治新闻发布会，及时报道练江整治工作进展与亮点；大力推进“两微”新媒体矩阵建设，构建“互联网+”生态环境科普新阵地，开展环保科普、环保普法及政策解读，2020年共发布主题文章约3300篇次。开展环保设施向公众开放“云参观”活动，推进我市空气质量监测站及雷打石环保发电厂等环保设施向公众开放。