山东出台实施轻工纺织行业能力提升专项行动方案

中国经济导报、中国发展网 记者高杨报道 为进一步推动轻工纺织行业转型升级、高质量发展，提高有效供给能力和水平，更好满足人民群众对美好生活的需要，近日，山东省工业和信息化厅印发实施《全省轻工纺织行业能力提升专项行动方案》（以下简称《方案》）。

《方案》提出，未来五年，山东省轻工纺织产业将坚持新发展理念和系统观念，以增强轻工纺织行业发展质量效益和核心竞争力为目标，以提升轻工纺织行业高质量发展能力为主线，深入开展补短板、数字化转型、产业集群升级、产业链优化、对标学习、安全环保等系列行动，构建支撑行业全方位发展的智力、金融、人才、组织保障体系，着力推动行业高端化、数字化、集群化发展，提升产业基础高级化、产业链现代化水平。

《方案》提出了工作的预期目标，2021年，全省轻工纺织产业基本建成行业发展服务保障体系，能力提升工作顺利起步；到2023，行业发展能力明显提升，规模持续增长，产业布局更加合理，产业结构持续优化，产业体系更加完善；2025，创新能力显著增强，质量效益显著提升，成为发展新优势，为制造强省建设贡献更大力量。

《方案》明确了下步重点工作任务：一是开展补短板行动，促进提升产业附加值。大力实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，争取利用五年时间推出200项左右新技术、新成果、新模式，100个左右“三品”工作典型案例。二是开展数字化转型行动，促进提升智能化发展能力。推动轻工纺织企业与数字化服务商常态化对接，引导企业全面夯实各环节数字化基础，提升数字化、网络化、智能化水平。积极推进5G、工业互联网在纺织服装、家具等行业赋能应用，推动“以产定销”的传统制造模式向需求驱动、柔性制造、供应链协同的新模式转型，促进产业重塑。挖掘一批轻工纺织行业数字化转型典型案例，争取在全省推广。三是开展集群升级行动，促进提升集群整体竞争力。深入开展轻工纺织行业产业集群观摩提升行活动，推动重点行业省级以上产业集群学习观摩全覆盖，促进相互学习交流提升。加强工作指导，促进产业集群提升公共服务能力，促进资源共享、协同协作，提高集群整体竞争优势，努力打造一批新的省级、国家级产业集群。四是开展产业链优化行动，促进提升产业链现代化水平。在纺织服装、造纸、家具等重点行业实行“链长制”推进机制，推进产业链上下游配套合作、技术合作、人才合作、项目合作、资金合作，共建产业链、互通供应链，形成融通发展新格局。五是开展对标学习行动，促进提升企业综合实力。五年全省各级工信部门推动不少于1000家企业“学先进、做先进、超先进”，举办全省轻工纺织行业综合能力提升培训班，学习先进地区发展经验，全面促进企业提质增效发展。六是开展安全环保行动，促进提升企业本质安全水平和可持续发展能力。按照规定组织实施相关行业准入和行业规范管理，在行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面推进安全生产工作，引导加大技术改造力度，淘汰落后工艺和产能，促进产业结构升级和布局调整，指导督促行业、企业做好安全生产相关工作，提高本质安全水平。积极引导推进企业结构调整、工艺优化、科学管理、节能减排，提高绿色可持续发展能力。

同时，为确保全省轻工纺织行业能力提升专项行动取得实效，省市将共同构建智力保障、融资保障、人才保障、组织保障体系，加强统筹协调，推动相关资源共享共用。建立完善省市协同推进机制，加强沟通交流，及时研究行业发展中的新情况新问题，共同协调解决工作中的重大事项、重点问题。