一份来自原中央苏区赣州的新时代振兴答卷

中国经济导报 中国发展网 记者程晖报道 赣州是全国著名的“红都圣地”，土地革命战争时期中央苏区的主体和核心区域。目前辖3区2市13县及蓉江新区、3个国家级经济技术开发区、1个综合保税区、1个国家级高新技术产业开发区。

中华苏维埃共和国在此奠基，举世闻名的红军二万五千里长征从瑞金、于都等地出发，艰苦卓绝的南方三年游击战争在赣南山区浴血坚持，毛泽东、周恩来、朱德等老一辈无产阶级革命家在这里留下闪光足迹。

一次由42个部委组成的联合调研

赣南苏区人民为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲，有姓名可考的烈士就达10.82万人，长征路上每前进一公里就有3名赣州籍烈士倒下。赣州走出了134位开国将军，其中兴国籍将军56名。赣南红土地孕育了伟大的苏区精神，革命先辈在这片红色的土地上进行了治国安邦的伟大实践。

隶属于赣州的瑞金是一个县级市。市中心往西15公里的黄沙村，该村有一个小组叫华屋。1934年长征前夕，17位华屋的青壮男子相邀到蛤蟆岭，其中最小的一位只有13岁，他们每人栽下一棵松树，约定革命成功后再一起回来看看……80多年过去了，当年的松苗早已高耸入云，而17位红军壮士却再也没有归来。

但是，由于自然条件、资源禀赋、战争创伤等多方面原因，直至10年前这里的贫困问题还十分突出，贫困状况令人揪心。

2012年4月，国务院42个部委组成的联合调研组深入赣南苏区实地调研。走进这个为革命作出了巨大贡献的村庄时，眼前的情景让他们震惊：泥泞狭窄的道路、老旧破落的土坯房，整个村庄看不到像样的家用电器，村民用的是土灶台，喝的是泥塘水，家中没有厕所，只有屋外简陋的茅厕。

80多岁的华从祈是红军后代，蛤蟆岭上17棵松树的主人中就有他的父亲和伯父。调研组来到他家，两间半土坯房，屋外下雨屋内漏，破床顶上还盖着塑料布。老人说，自从孩子们结婚成家后，30多年了，家里从来没有吃过一顿团圆饭——房子太小，住不下……

“调研组组长、时任国家发展改革委副主任的杜鹰哽咽了：‘我们欠了老区人民的债！我们要用8年的时间还这里80年的债。’”瑞金市云石山乡党委书记刘应金当时就在现场，他向中国经济导报记者回忆道。

两个月后，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》正式出台。

政策实施撬动当地飞速发展

“瑞金马上就要有自己的机场了，去年就开工建设了。”刘应金激动地说：“这些年，国家对我们的基础设施加大了投入，通了高速通了高铁，瑞金的机场也正在建设当中。另外还加大了卫生医疗基础设施建设，现在我们每个村的卫生所都达标了。”

他还谈到：“前不久，国务院印发《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，支持革命老区在新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果，我们也在对接新的项目。”

“特别是党的十八大以来瑞金交通的变化可以用‘四通八达、翻天覆地’来形容。”瑞金市交通运输局副局长朱晓文接受中国经济导报记者采访时说，“2017年瑞金通了动车，2019年高铁也建成了，现在从瑞金到南昌高铁只要两个小时的时间，另外，在瑞金的东南西北有高速公路出口，这在全国的县级市里面是很少的。”

他还强调说：“为了贯彻《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的要求，总投资33亿元的连接瑞金兴国于都的高速路全长150多公里，在瑞金境内就有72公里，现在已经建成了11公里。”。

“国家层面支持政策文件达204个。2019年，国家发展改革委等8部委联合印发若干政策措施，进一步加强对赣南等原中央苏区振兴发展的政策支持。2020年相关部委明确赣州延续执行西部大开发政策、对口支援、部际联席会等三项重大政策。国家发展改革委牵头召开7次部际联席会议，研究协调涉及赣州重要事项94项。”赣南苏区振兴发展工作办公室副主任缪小征接受中国经济导报记者采访时表示。

记者了解到，国家在重大项目规划布局、审核批准、资金安排上对赣南等原中央苏区给予倾斜，赣州抓住这个机遇，突出基础设施先行，制定实施八年振兴项目投资计划，加快布局推进一批交通、能源、水利等重大项目，如“一纵一横”十字型高铁和“两纵两横”普铁网加快构建，新增铁路运营里程285公里，新增高速公路通车里程750公里，总里程约占全省1/4，“三纵三横六联”高速公路网初步形成。华能瑞金电厂二期、信丰电厂一期建设进展顺利，实施五河治理防洪工程40个、中小河流治理项目125处等。

瑞金市发展改革委副主任宋长风接受中国经济导报记者采访时也谈到，2012年《若干意见》出台以来，瑞金经济社会8年时间取得了重大成就，到2020年和全国同步实现了全面小康的目标，在2020年瑞金被评为全国全面小康百家示范县市。

数据可以看到这些变化——2012年瑞金GDP是88.9亿元，到2020年是174.7亿元，年均增长12%，高于全国平均水平。而赣州市，2020年全市实现生产总值3645.2亿元，是2011年的2.7倍，2011~2020年，该市生产总值年均增速达到9.2%，增幅稳居全省“第一方阵”。

百姓满意是最完美的答卷

“让群众过上好日子。”这是当初革命的初衷，也是对革命先烈最好的告慰。

中国经济导报记者来到黄沙村华屋，不再是泥泞狭窄的道路，几间老旧破落的土坯房边，是66套客家小楼，白墙黛瓦，村民广场、体育场点缀其中，新屋映衬青山绿树，静谧祥和。

“我们专门保留了这几间老屋，要让后人知道好日子来之不易！”该村党支部副书记华盛介绍说。

如今，现年87岁的华从祁和二儿子华水林住进了新房，2015年顺利脱贫后，华水林经营本小组的8.6亩大棚，种植红心芭乐、杨桃等水果和轮作种植苦瓜、苋菜、韭菜、芋头、葫芦等四季蔬菜。华老夫妻俩每月也能拿到政府补贴性收入946元。

“如果我父亲看见黄沙华屋和农村社会翻天覆地变化的话，他老人家一定会很欣慰！”华从祁感激地说。

兴国县最南边的睦埠村，是省定“十三五”贫困村，也是2012年赣南等原中央苏区振兴发展《若干意见》的现场调研点，在江西省林业局的定点帮扶下实现脱贫。全村贫困发生率由2014年底的16.9%降至2019年的0.4%。

由满村断壁残垣、摇摇欲坠的土坯房，晴天一身灰、雨天一身泥的泥巴路，摇身一变，取而代之的是赏心悦目的绿化美化庭院和独具风格的乡村美景，村中心还留下一堵土坯墙，墙边竖着一个牌子写着“铭恩墙”。现在，睦埠村成为了远近闻名的乡村旅游目的地。

“目前全村已形成了林业产业和乡村生态旅游为主导的产业。2019年为村集体创造超过20万元的年收入，同时通过产业利益联结，为建档立卡贫困户每年带来700至3000元不等的稳定收入。”江西省林业局驻村第一书记况小洪介绍说。

“我小时候得了小儿麻痹，2016年又得了白血病，觉得生活无指望，那时第一书记天天来我家讲政策，让我走出了那段阴影。要不是政策好，我根本活不到现在。”刘瑞江告诉中国经济导报记者。

2019年5月，习近平总书记来到于都，会见了9位红军后代及革命烈士家属代表，其中有一位100岁高龄的段桂秀老人。

在于都县车溪乡坝脑村，记者见到了这位已期颐之寿的段桂秀老人。她热情地紧握记者的手，让记者吃桌上摆着的花生、糖果等点心。

“我要去参加红军，等胜利后我们就有自己的田地幸福地生活。至多离开三五年，你一定要等我回来。”89年前，21岁的王金长和新婚才十天的14岁的妻子段桂秀临别一言，却在老人心间回荡一生。

两年前，段桂秀还坐着飞机从于都来到北京，替她的金长哥哥圆梦了。据村里乡亲介绍，段桂秀一年能拿到国家的2万多元补助，看病也是实报实销。“托大家的福，我现在生活得很好。”段桂秀老人说道。

“最亲的亲人是共产党”。这是记者在采访中经常听到的一句话。

中国经济导报记者从赣南苏区振兴发展工作办公室了解到，2012~2020年，赣州市民生支出累计4755.36亿元，年均增长17.3%。114.3万农村贫困人口全部脱贫，11个贫困县全部摘帽，1023个贫困村全部出列。改造农村危旧土坯房69.5万户，近300万农民住上新房；实施农村安全饮水工程和新一轮农村电网改造升级，解决574.6万农村人口安全饮水问题；近300万山区群众用上了稳压电；新（改、扩）建城乡学校5634所、校舍712万平方米；实施医疗卫生项目1086个……