梅州市平远县全域推进乡村振兴不断取得新进展新成效

中国经济导报 中国发展网 洪展伟、陈旭波、鲁利韦、记者罗勉报道 从梅州市平远县了解到，近年来，该县高度重视“三农”和乡村振兴工作，对标“三年取得重大进展”硬任务，坚持全力动员、全员参与、全域推进，突出党建引航、规划引领、资源引导、项目引擎、城乡引劲，推动乡村振兴不断取得新进展新成效，获得省乡村振兴考核“优秀”等次、省乡村振兴先进集体、全国村庄清洁行动先进县等荣誉。

党建引航 锻造队伍强堡垒

在仁居镇社南村坪湖村民小组的优质烟叶生产核心示范区，100多亩烟叶翠绿带黄，叶片肥厚壮实，农民们穿梭其间忙着采收，欢声笑语回荡在田间，洋溢着丰收的喜悦。

产业基地提供了家门口就业岗位、坑坑洼洼的村道修成了平坦的柏油路、广场上多了各类健身器材……跟记者聊起村庄的变化，社南村村民滔滔不绝。“多亏了邹书记，他三天两头往我家跑，帮我家解决困难，带领我们种烟、养牛，让我家顺利脱贫。”脱贫户潘锡圆说，去年，他通过在家门口的烟叶基地就业，年收入增加2万多元，日子过得宽裕起来。

村民们口中称赞的邹书记，是2018年大学刚毕业就来到村里扶贫的广州市南沙区东涌镇政府驻社南村第一书记邹创智。这两年来，邹创智帮助社南村脱贫奔康，不仅发挥自学的农业知识，带领村民发展起烟叶种植、肉牛养殖等特色行业，而且积极帮助贫困户解决家庭困难，提振了他们的发展信心，成为乡亲们奔康致富的“主心骨”。

火车跑得快，全靠车头带。近年来，许多像邹创智一样的党员干部活跃在平远乡村振兴一线，成为群众心中一面面“旗帜”：在上举镇畲脑村，老党员吴特吾主动担任卫生监督岗，带起村民文明生活新风尚；仲石村党员张耀添率先拆除自家100多平方米的老屋搞绿化，掀起全村美丽乡村建设热潮；热柘镇下黄地村党员、乡贤企业家李岸返乡担任村党支部书记，带领村民发展起270亩茶产业基地奔康致富……

乡村要全面振兴，组织振兴是基石。当前，平远县不断压实党政责任，县党政班子主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动，坚持实施“县领导挂镇帮村、镇干部包村包片、党员和村干部包户到人”的责任制，常态化开展每周议农会、每月现场检查、每季度县委县政府督查通报、年终考核评比，推动乡村振兴工作落地落实。

同时，平远大力实施基层组织建设、正风反腐、扫黑除恶等三年行动计划，及时调整村党组织书记66名，选优配强32名“第一书记”和20名贫困村党建指导员。今年，通过村级换届，村党组织书记“三个一肩挑”率达100%，村“两委”干部交叉任职率达94.3%，打造出一支支过硬的乡村振兴干部队伍，筑起一个个坚强的支部堡垒。

项目引擎 凸显特色兴产业

驱车沿着崭新的国道206线、国道358线平远段自南向北，一幕幕乡村振兴喜景映入眼帘：在平远南大门长田镇官仁村，山脚下稻田碧浪翻滚，公园点缀着村庄，随处可见“茅檐长扫净无苔，花木成畦手自栽”的村居美景；在平远北大门八尺镇排下村，广东东江源文化广场满眼绿意，鳞次栉比的客家特色民居坐落在一河两岸，令人耳目一新……今年，随着两条交通干线升级改造项目稳步推进，沿途美丽乡村也在联动协同打造、串珠成链。

该县近年来以“两线八镇”为蓝图，围绕水系、道路、田园、房屋等要素推动乡村振兴。“在这个过程中，我们重点突出‘五个结合’，即结合中小河流治理、结合国道358线和206线升级改造等重点项目、结合古驿道定向大赛和徒步大赛等重大赛事、结合地质灾害治理和拆旧复垦、结合省级农业产业园建设，连线连片推进乡村振兴走实走好。”平远县农业农村局局长黄新生介绍说。

立夏过后，在位于大柘镇凤头村的平远县脐橙省级现代农业产业园核心区，漫山脐橙苗茁壮成长、郁郁葱葱。褪下雪白的脐橙花，不少橙树已经挂满小小的绿果，昭示着半年后将迎来丰收。这也是平远县不少乡村的缩影。今年以来，平远县以脐橙省级现代农业产业园项目为引领，规划在仁居、上举、八尺等镇扩种脐橙面积1万亩，大力发展脐橙特色农业，助力打造大湾区“果盘子”，推进更有成色的乡村振兴。

“五一”小长假期间，泗水镇梅畲村再次迎来热闹景象。绿意盎然的古梯田上，许多游客慕名而来“打卡”；围龙屋特色民宿里，入住的旅客熙熙攘攘，70多个房间悉数客满。梅畲村2017年引进广东鸿艺集团，开始村企共建客天下平远梅畲田园综合体项目，不仅使得村容村貌日新月异，更带领100多名村民吃上“旅游饭”。“依托梅畲田园综合体项目落地，我们的美丽乡村建设飞快，仅一年内就完成了99%的‘三清三拆三整治’工作任务。”当地村民理事会会长刘育杰说。

一个个好项目，成为平远乡村振兴的强劲引擎。目前，全县拆除危旧房屋面积约200万平方米，完成外立面改造14094户、完成率81%，所有行政村建成干净整洁村，60%以上行政村建成美丽宜居村，20个省定贫困村打造成了新农村示范村，畲脑村获评全省十大“农房风貌提升名村”。1484户3969名贫困人口和20个省定贫困村如期脱贫，农村常住居民年可支配收入达19156元，超过全国平均水平。

资源引导 汇聚合力促振兴

“我离开村子搬到城里20多年了，本想着不再回来了。但现在农房外立面改造奖补力度大：树脂瓦每平方米成本60多元、刷墙每平方米成本60元……我算了一下，3万多元就能修好一栋屋。我们夫妇俩索性就修好屋回来养老了。现在家乡变化也大，小广场、古驿道风景如画，住起来也舒服。”在河头镇珠坑村，60岁的村民张远传一见到记者，就连连夸起“政策好”。在同村，跟张远传一样修老屋、搬新家的村民还有不少。

该县近年来出台客家特色民居建设奖补政策，县财政每年安排5000万元资金，用于农房外立面改造奖补等，以此撬动省市专项资金、部门涉农资金、银行授信资金、拆旧复垦资金、乡贤捐助资金、帮扶单位支持资金和群众自筹资金等7个方面资金投入乡村振兴。目前，全县累计投入农村人居环境整治建设资金4.14亿元，撬动群众自筹资金5.22亿元，2020年完成农房外立面改造1.3万户。

随着乡村振兴战鼓擂响，政策、资金、人才等更多资源正向广大乡村汇聚。日前，从广州回乡的广东华清园生物科技有限公司特派梅片管理技术员姚鑫明再一次来到石正镇棉羊村，趁着近期雨水较多，带领村民上山赶种梅片树。去年以来，姚鑫明已经帮助棉羊村培育出2000亩梅片树，种植首年就为村集体经济带来2万元分红收益。

棉羊村喜“进账”，是平远众多村庄的缩影。2020年，华清园公司在平远县农业农村局牵头下与37个试点村签订村企共建梅片树种植基地协议。37个村由县财政局或帮扶单位出资，以村经济联社名义入股华清园公司梅片树种植项目，协议以20年为期，每村至少能累计增收90万元。这是平远推动乡村振兴、建立促进村集体经济发展长效机制的一次成功探索。

眼下，以产业帮扶、就业帮扶、公益帮扶等多种形式的“万企兴万村”行动正在平远铺开，全县共计发动159家乡贤企业、本地企业结对帮扶136个行政村，各企业累计捐款1.85亿元用于农村人居环境整治、产业发展等。同时，通过开展“政银企”“政银农”合作，平远农商行与县农业农村局签订战略合作协议，累计授信1.9亿元支持乡村振兴项目建设。