争创营商环境“最佳实践” 深圳福田举办2021年产业资金政策解读会

吕沁兰、中国经济导报、中国发展网 记者刘宝报道 4月29日下午，深圳市福田区在大中华国际金融中心举办“我为群众办实事”2021年产业资金政策解读会，通过网络直播形式向辖区37万家企业现场发布并解读最新版“1+9+N”产业资金政策。深圳市福田区副区长朱江出席会议并讲话，福田区各产业部门、各街道相关负责人及辖区企业代表、商协会代表参加会议。

深圳市福田区副区长朱江发表讲话

“1+9+N”产业资金政策是深圳福田优质营商环境的一张“名片”，在企业中享有极高的关注度和美誉度。据悉，深圳市福田区深入开展党史学习教育，将2021年产业资金政策修订工作与“我为群众办实事”实践活动紧密结合，以政策支持引导企业自主创新发展，加快构建高质量发展的现代产业体系。

新发展理念引领新突破 福田营商环境优势凸显

2020年，深圳市福田区统筹疫情防控和经济社会发展，全力抓增量、稳存量，挖掘存量中的增量，经济发展逆势而进、量质齐升。全年实现地区生产总值4754.16亿元，经济密度、社会消费品零售总额、外贸进出口额、金融业增加值、引进人才数量等10项指标深圳市第一，本土世界500强企业增至4家，商事主体近50万户，创业密度居全国之首，彰显福田高质量发展成色。民生福祉持续增进，新增学位数量、公园密度、文明城市创建绩效考核、政务服务信用审批改革等民生幸福指标全市第一，凸显福田营商环境综合优势。

深圳市福田区企业服务中心主任冯向阳解读产业资金政策

近年来，深圳市福田区坚持“规划引领、政策先导、资源匹配、服务升级”，持续加强地方经济治理体系建设，经济总量实现跃升，发展质量优势突出，圆满完成“十三五”规划主要目标任务。

站在“十四五”规划的开局之年，面对深圳“双区”驱动、“双区”叠加黄金发展期，深圳市福田区深入贯彻新发展理念，将全面深化营商环境改革，持续优化产业资金政策体系，实施新一轮供给侧改革“倍增计划”，优化政务服务，加快企业服务智能化数字化升级，探索“产品化”“菜单式”人才政策和服务模式等，创造更多营商环境“最佳实践”，加快打造高质量发展高地。

加强战略谋划助推产业升级 多维布局助推企业发展

据中国经济导报记者了解，2021年“1+9+N”产业资金政策仅作微调，“1+9”架构基本维持不变，“N”措施新增产业空间协同管理、外资金融机构支持，减少科技企业高成长、区块链产业2个政策，涵盖9个政策15个措施258个项目，财政预算支出资金20亿元。

今年产业资金政策修订围绕企业发展关键环节和核心要素需求，充分发挥财政资金导向激励作用，突出撬动社会资源，降低企业经营成本，主要呈现四大特点：

一是聚焦“三大新引擎”战略。集成电路、生物医药、人工智能政策紧密对接深港科技创新合作区总体规划，与深圳市区政策形成有效衔接和协同互补。金融业、企业上市、金融科技等政策为香蜜湖新金融中心建设提供有力支撑，全力打造具有国际竞争力的全球金融中心。商业、时尚产业、车公庙片区政策扩大适用范围，打造以顶尖品牌、行业龙头引领的“商业生态圈”，建设高起点环中心公园活力圈。

二是聚焦主导性产业发展生态。加快落实金融支持粤港澳大湾区建设意见，提升金融服务科技创新的关键支撑力。新增外资金融机构政策，吸引更多国际金融机构及国际人才集聚福田。建设都市型、分布式、智能化科创区，重点支持5G研发与应用、智能制造等战略性新兴产业。打造时尚消费商业体系生态，布局国际时尚消费中心，促进时尚文化产业与金融、科技深度融合发展，形成金融、科创、时尚引领的优质产业生态圈。

三是聚焦碳达峰碳中和实施路径。可持续金融支持项目鼓励银行业金融机构设立绿色金融业务分支机构，开展绿色企业融资再贴现等创新业务。绿色发展支持项目支持企业开展智慧能源、零碳示范项目、氢能示范项目、可再生能源利用等绿色低碳应用项目，突出构建绿色产业体系，推动落实“碳达峰、碳中和”战略。

四是聚焦企业发展核心要素。缓解企业融资难融资贵问题，将平稳发展基金委托贷款纳入贷款贴息支持，设立风险补偿机制，支持银行等金融机构扩大信贷供给总量，设立文化产业专项投资基金等“文化+金融”项目，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。推动产业空间资源协同管理，将政策性产业用房及社会产业用房纳入协同管理，加快打造特色专业楼宇，鼓励运营机构成立多层次、多样化的物业联盟，推动产业空间有效供给。鼓励数字化智能化转型升级，支持工业企业开展工业投资技改项目，建设智能工厂，利用数字化手段建立自营线上线下结合交易平台，提升企业核心竞争力。

开展企业服务自我革新 护航福田企业发展 

宣讲会上，深圳福田区企业发展服务中心（以下简称“企服中心”）发布了以“适可而行·止于至善”为主题的100项政府服务产品清单，深圳福田企业服务工作翻开了崭新篇章。

自2012年成立以来，企服中心作为政府服务企业统一的需求入口和供给出口，逐步升级成为功能集成的枢纽型服务响应平台和产业发展综合支援中心。围绕“引领政府服务企业模式创新，打造全球最佳营商环境”的目标，企服中心在九年间进行了一系列卓有成效的改革创新——完成了全国第一个政府服务企业标准管理体系，使标准意识、规则意识成为政企共识；推出了全国首个商协会专项支持政策，建成“点线世界”专业服务交易中心，广泛调动福田辖区360多家商协会及全市近50%专业服务机构参与深圳福田经济治理；形成了独具特色的“在意”服务文化，培养了“能讲清楚企业情况、能匹配政策清单、能合理提供代办服务、能协调解决问题、能提出政策建议”的“五能”专员队伍······企业满意度常年保持在95分以上，深圳福田营商环境赢得企业高度信任和真诚选择。

2021年，企服中心开展新一轮自我革新，实施产品化、数字化服务，推动全区企业服务工作再升级。基于对不同行业、类型、规模的企业在生命周期各阶段发展痛点的深入了解，企服中心提取企业共性需求、服务标准流程并融合各类服务资源，首批推出4大类100项服务产品，既有满足企业高频需求的政策解读、智能客服、窗口直通车等基础性服务，也有着眼企业长远发展推出的企业家入党、创新实战营、产学研对接等柔性服务产品。

为便利企业获取服务产品，企服中心创新推出线上“福田企业服务商城”，设置重点企业专区、行业协会专区、街道专区等，企业注册登录后可进入专属空间，享受政策清单精准匹配一键申报、响应专员24小时跟踪服务及科创路演、税务社保专题培训、行业交流沙龙等服务信息即时推送。

现场企业代表纷纷点赞深圳福田优质的营商生态、高水平的服务举措，更坚定了深耕福田共谋发展的信心。记者了解到，“1+9+N”产业资金政策即日起通过福田区企业服务智能系统平台开放受理。今年福田区进一步优化政策申报和审批流程，结合工作实际安排更多智能审批项目，资金拨付环节采用数字货币形式，加快政策兑现效率，提高企业政策体验感和获得感。

同时，企服中心将在辖区多个CBD商圈进行“服务响应亭”快闪，整合广东省深圳市福田区层层惠企政策、党建政策及各类服务资源，发动政府响应专员、非公企业党员志愿者辅导答疑，并邀请企业现场体验产业资金政策一站式申请及秒批秒付，为企业提供点对点立体化产品化服务。