陕西凝心聚力高质量发展 谱写追赶超越新篇章

中国经济导报 中国发展网讯 张梦凡 记者苟俊报道 ４月２０日，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，陕西省发展改革委主任张晓光出席，以“凝心聚力高质量发展　谱写追赶超越新篇章”为主题发表讲话并回答记者提问。张晓光表示，一年以来，陕西省按照省委十三届八次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以推动高质量发展为主题，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济呈现持续恢复性增长态势，社会大局保持稳定。讲话中，张晓光就陕西省落实高质量发展政策、重点项目建设、疫情防控与社会经济稳定、创新驱动引领高质量发展战略、城乡区域协调发展、生态环境保护、“一带一路”建设格局等七个方面进行了全面总结。

——在落实高质量发展目标上，陕西省聚焦“三谋三化”，高质量编制“十四五”规划《纲要》。坚持谋深谋准谋实，突出项目化、工程化、具体化。系统梳理国家“十四五”规划涉陕重大政策、重大工程、重点任务，研究制定涉陕事项（项目）任务分工，加快制定全省“十四五”规划《纲要》实施方案，指导地市“十四五”规划与全省《纲要》有机衔接。同时制定制定高质量发展综合绩效评价办法和指标体系，保证高质量发展目标的深入落实。

——在重点项目建设方面，树立抓大项目促大发展理念，强化重大项目支撑作用。推动各种要素向高质量项目聚集，制定高质量推进项目建设行动方案，举行重点项目投融资对接活动，分片区推进市县融资平台整合升级，企业债券发行规模居全国前列，梳理西安至延安高速铁路、咸阳国际机场三期扩建、东庄水利枢纽工程等１７个重大项目，申请纳入国家重大项目清单。

——在恢复经济发展方面，统筹疫情防控和社会经济发展，落实以保促稳、稳中求进工作要求，推进经济持续恢复性增长。出台全面落实“六保”任务实施意见，建立由５８项量化指标和７０项主要任务构成的动态监测体系，将落实情况纳入全省目标责任考核，促进企业复工复产复商复市，推动全省经济由负转正、逐季回升。采取多种宣传方式，解读推动高质量发展、优化营商环境等重大政策举措及落实情况，提高政策知晓率，提振市场信心。

——在创新驱动发展方面，持续激发创新创业活力，制定优化创新创业生态三年行动方案，推动西咸新区打造“硬科技”创新创业生态、杨凌示范区打造特色鲜明的现代农业创新发展模式，建设中小微企业创新创业公共服务平台，国家双创示范基地达到８家。

——在区域协调发展上，突出陕西各部区域发展优势，强化关中产业布局与配套协作，推进陕北高端能源化工基地建设，加快陕南生物医药、富硒食品、旅游康养等主导产业链向中高端延伸。同时加速推进新型城镇化，推动陕西—西咸接合片区获批国家城乡融合发展试验区，支持富平、三原、岐山三县建设全国县城新型城镇化建设示范县，大唐西市文旅小镇入选全国第二批特色小镇典型经验。发展县域经济，实施县域经济发展和城镇建设三年行动计划。

——在生态环境保护方面，严格执行秦岭生态保护《条例》和《总体规划》，扎实推动黄河流域生态保护，制定《陕西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，围绕黄河流域生态环境保护、水安全保障等５个方面，谋划储备重大项目400多个，总投资约4.9万亿元。推动绿色低碳发展，持续推进能耗“双控”及关中地区煤炭消费减量替代，不断强化关中地区大气污染联防联控机制，2020年能耗总量控制在1.39亿吨标准煤以内。

——在扩大改革开放，融入共建“一带一路”大格局方面，着力服务并融入新发展格局，印发“一带一路”建设年度工作要点，推进西安国际航空枢纽加快建设，上合组织农业技术交流培训示范基地揭牌，中欧班列西安集结中心纳入国家示范工程，2020年“长安号”开行3720列，开行量、货运量、重箱率均居全国第一。着力推进市场化改革，修订出台优化营商环境条例，出台深化“放管服”改革优化营商环境年度工作要点，印发构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施方案，制定营造更好发展环境支持民营企业改革发展的若干措施。

张晓光在讲话中表示，陕西省发展改革委员会将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，把奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章作为全部工作的总纲，贯通落实“五项要求”、“五个扎实”，按照陕西省委、省政府部署，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，加快经济高质量发展步伐，持续推动内陆改革开放高地建设，强化一山一水一平原保护治理，加强民生保障和社会建设，以优异成绩庆祝建党100周年，为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章作出新的更大贡献。