福建霞浦：创新“交巡”融合模式 打造城市平安“轻骑兵”

清晨的霞浦,阳光冲破海滨的薄雾,照射在鳞次栉比的高楼上。巷陌之间,福建省霞浦县公安局铁骑队员已跨坐在警用摩托上,开启了一天的勤务工作。红蓝警灯在街道上划出流动的轨迹,编织出了街巷安宁的守护网。这支由交警与巡警混编的“霞浦铁骑”,正以融合的姿态,推动现代警务从“被动响应”向“主动治理”的转型。

今年以来,霞浦县公安局探索交巡警巡防勤务改革,组建“霞浦铁骑”巡防队,通过打破警种壁垒、重构勤务流程,有效提升了警务效能,实现公共安全服务的精准化供给,为基层警务改革提供了可复制的创新样本。

从“分段响应”到“一警快处”

3月28日,霞浦县公安局接群众报警,称辖区太康路发生一起电动车撞倒行人的交通事故。接警后,指挥中心根据当天的巡防布控图,立即指令正在附近巡逻的铁骑巡防队员赶往现场。设置警戒区域、同步开展侦查、引导车辆分流、协助将伤者送医治疗……在铁骑队员的妥当处置下,仅15分钟,事故路段就已恢复了双向通行能力。“从看见事故到道路畅通,就像看了一场应急处置教学示范。”周边商户张先生感叹道。

“山海交融”的霞浦,既有繁忙的港口渔港,又是“光影小镇”等热门旅游目的地。近年来,因区域经济和旅游产业的迅速发展,县域人流、车流呈爆发式增长,给道路交通、治安维护带来了新的挑战。

如何优化资源配置,提升响应能力?1月以来,霞浦县公安局立足辖区道路交通和治安管理实际需要,探索交巡警巡防勤务改革,在突出警种主责主业的基础上,遵循“交通共管、堵点共排、乱点共治、治安共防、警情共处、信息共享”的基本原则,将交警骑行中队勤务与巡特警巡逻防控勤务进行人员整合、业务聚合、勤务融合。

“铁骑巡防队通过统一指挥调度和警力复合职能,实现了警务工作从‘分段响应’到‘一警快处’的转变。”霞浦县公安局有关负责人介绍,具备双重职能的巡防队员可在巡逻中发现交通事故或治安警情时,第一时间介入处理,形成了动静结合、点线相连的城区“治安巡逻+交通管理”防控体系,推动实现“1+1>2”的警务效能。

从“单线作战”到“网格覆盖”

“传统警务中,交警专注于交通管理,巡警侧重治安防控,存在巡逻路线重叠但信息不共享的问题。铁骑巡防队伍成立后,我们以街面警务站、交警岗亭作为‘快警驿站’,将城区划分为三个巡防网格,每个网格安排两名人员,配置‘交警+巡警’最小作战单元,让警力资源运用更加合理、高效。”霞浦县公安局有关负责人表示,这种动态防控网络,将交警骑警中队高频次流动巡控与巡特警重点区域驻守相结合,利用交警对路况的敏锐感知与巡警对治安热点的精准把控,实现了“交通违法抓现行”与“街面犯罪早发现”的双重效果。

4月8日15时,铁骑巡防队接到指挥中心指令,有两名男子在霞浦城区某路段翘头骑行改装电动车,严重影响正常的交通秩序。接到指令后,正在网格内开展巡逻的铁骑巡防队员立即开展查缉,根据指挥中心推送的嫌疑人身份信息和途经地点,预判嫌疑车辆可能逃窜的路线,并提前在车流密集的十字路口布控。3分钟后,当两名男子试图利用变道甩开追踪时,铁骑巡防队员精准卡住其转向死角,成功将嫌疑人谢某和陈某顺利拦截。

从“单线作战”到“网格覆盖”,铁骑巡防队不仅打破了传统职能壁垒,更通过网格化布警将防控触角延伸至街头巷尾。

平日里,铁骑巡防队结合辖区道路交通和治安管理实际,采取“步巡+车巡”相结合的巡逻模式,围绕广场、学校、医院等人员密集场所,开展一体化巡逻防控、精准查缉、综合治理。通过把警力摆上街面,落实“见警察、见警车、见警灯”,充分释放警力资源,提升警务质效,全面提升群众安全感、幸福感和满意度。

  从“多头对接”到“一站服务”

“警察同志,我看到路边有个小孩哭着找妈妈,像是走丢了,我先带到我店铺了,你们快来看看……”3月4日20时许,铁骑巡防队接到群众报警称,有小孩疑似走失,需要帮助。接警后,在网格内开展巡逻的铁骑队员立即赶往现场,发现一名约5岁的男童独自一人站在水果店里,神情慌张、不停抽泣。见状,队员们迅速分头处置,一组警力安抚男童并走访周边群众,另一组则通过移动警务终端查询相关信息,并将情况汇报指挥中心。数分钟后,系统传回男童相关信息,队员们据此联系到焦急的家长,最终平安将男童送回到家人的身边。

“在过去,类似的求助需要分别联系治安警处理走失、指挥中心调取监控、派出所核实信息。而联合巡防机制下,铁骑巡防队却能同步完成现场处置、信息联动等全流程服务。”霞浦县公安局有关负责人说,联合巡防机制依托一警多能优势,使街面警力成为“移动服务终端”,使群众在街头巷尾即可获得高效、精准、多元的警务服务。

值得一提的是,铁骑巡防模式同步构建了“四位一体”综合交通治理体系,通过劝导教育、执法查处、专项治理与宣教引导相结合的方式,破解城区“停车难、管理难、秩序乱”的核心问题,尽全力为群众出行打造安全、畅通、文明、有序的道路交通环境。

在实施联合勤务机制过程中,铁骑巡防队还创新融合安全宣教与社会治理,采取群众喜闻乐见的传播方式开展多维宣传,在聚焦交通安全领域开展精准宣导的同时,系统普及防盗抢、防火灾、防电信诈骗等安防知识。通过强化群众安全防范意识和法治观念,推动形成全民共治共享的社会治理格局,有效促进交通安全与社会治安双提升。(福建省霞浦县公安局 龚丽雯、吴凯 )