甘肃成县“三位一体”织密扎牢森林草原防灭火“安全网”

中国发展网讯 为进一步提升护林防火质效，甘肃成县坚持预防为主、防控结合，落实“协作+宣传+防控”的“三位一体”工作机制，从人防、物防、技防三个方面全力做好保障，构建起党委领导、政府主导、部门联动、属地管理的防火工作网络，实现了从“被动灭”到“主动防”的转变，全面筑牢森林草原防火墙和绿水青山生态安全屏障。

       县乡联动协作，确保责任落实到位

高位部署抓推进。成县召开县委常委会、县政府常务会、县安委会、森林草原防灭火专题会等各类会议20余次，分析研判形势，协调解决问题，交办落实任务。以县委书记、县长名义公开发布《森林防火人人有责——致全县人民的一封信》,34名县级领导先后80余次到包抓乡镇和森防指成员单位，持续开展监督检查，针对发现的问题，现场交办，现场解决。建立森防指相关成员单位集中值班、统一办公制度，每天由1名县级领导带班，应急、林草、自然源、公安、农业农村、气象等部门安排1名业务骨干值班，做到了力量高效统筹。

层层联动抓责任。印发《关于进一步做好森林草原防灭火工作的紧急通知》《关于做好清明节期间有关工作的通知》等，及时发布防火令、禁火令、林长令，林草部门和各乡镇包村领导、驻村干部、帮扶队员1260余名对重点林区实行分层负责、划片包抓。靠实县、乡、村三级林长和村级护林员、草管员巡山查林责任，严格落实野外火源、重点人员、重点部位管控措施。针对儿童及痴、呆、聋、哑、傻等特殊人员督促落实监护人责任，采取一对一措施，防止此类人群在林区、林缘用火、玩火。

跟踪问效抓落实。由应急、林草、纪委、“三抓三促”办等部门组建联合督查组，采取实地走访、随机抽查、明察暗访等多种方式，全方位对各级干部责任落实情况进行督查问效。截至目前，开展督查13次，发出督查通报、督办通知、工作提醒8期次，组织处理45人，发现问题171条，已全面完成整改。

      多维立体宣传，确保思想认识到位

多面宣传提认识。充分利用微信群、公众号、抖音等媒体平台常态化发布防火警示片、防火预防与扑救知识宣传视频1400余期，印发《森林草原防火倡议书》3000余份，投放重点林区防火提醒短信60余万条。在防火关键路段、进山路口和村、社醒目位置张贴《2025年森林草原禁火令》。投入27.8万元在重点林区乡镇安装森林草原防火宣传牌114个，出动宣传车230余台次，发放宣传单19000余份、森林防火宣传手册9000余册，张贴标语、悬挂横幅1300余条。

法治教育强敬畏。聚焦治安管理处罚法、消防法和森林草原防灭火条例等重点法律法规，持续开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“六进”活动，组织群众开展以案说法、以案释法、以案警示等主题宣传活动40余场次，公安机关针对发现的4起违规用火行为，及时进行了训诫和批评教育，通过惩教并举，引导群众知法明责、规范用火。

全民动员增自觉。依托网格化管理和分片包抓制度，发动17000多名党员干部在全县258个村(社区),深入田间地头、村社农户、学校企业等地，通过入户走访、拉家常等方式开展宣传活动400余场次，受益群众达14.2万人次。在重点区域，尤其是坟地、林缘地带、林耕混交区域的关键点设置卡口420多个，针对进出林区的群众，面对面宣传防火知识，努力做到森林防火家喻户晓、人尽皆知。

      干群精准施策，确保群防群控到位

做实“人防”赢主动。1678名县、乡、村三级林长和946名护林员、草管员，按照划定的责任区域和网格化管理要求，开展巡山查林2.3万余次，与群众签订森林草原防火承诺书10.2万份，认真细致排查整治森林火险隐患，确保隐患问题动态清零。“两林场一公园”与林区企业、寺庙、经营个体签订护林防火联防承诺书430余份，严格实行林区用火审批。林草、应急、消防、林区乡镇等单位分区域开展森林草原防灭火应急演练17场次2000余人次，对264支县、乡、村半专业化扑火队伍开展森林草原扑火技能培训，最大程度为快速响应、有效扑救赢得主动。严格落实24小时值班和领导带班制度，严格执行森林草原火情日报告、零报告制度，真正做到“早发现、早报告、早处置”。

强化“物防”夯基础。配备消防车、运兵车、消防无人机、无线通讯等大型防火设备86台(套),新添置水泵6台、风力灭火机23台、油(电)锯42台、便携式水泵17台、应急电源17台、热成像仪17台、二号工具2000余把，严格落实扑火装备器材日常维护保养，定期对森林防灭火设施设备进行清点检修，确保遇到火情能够正常使用。新建森林火灾因子监测站点3个，优化完善“两林场一公园”和17个乡镇森林防火应急预案，明确全县林区地形地貌、扑救路线、取水点位，全面夯实了防灭火基础。

加大“技防”提质效。建成运营全县城市低空全域智能感知平台，实现了城区周边各类火情实时监测预警。新改造提升防灭火通道6.9公里，建成标准化森林管护站17处、消防蓄水池2口。投入78万元建立县、场、站三级森林草原防火监测预警系统，配备20套视频监控设备，覆盖全县83.6万亩林地，安排10名防火监测员实行三班倒24小时全天候不间断监测；在重点林区、交通要道卡口安装太阳能智能语音提示杆22个投入20万元新采购无人机2架，对重点林区火情实行全方位、全时段监测，全面提高林草资源信息化管理水平和立体化火灾监测防控能力。（ 刘建军）