此心安处是福鼎：一座滨海小城的养老革新志

中国发展网讯 武艳杰 记者丁南报道 幸福的晚年生活是什么？或许是清晨惠老食堂里飘香的福鼎肉片，是午后社区活动室与老友对弈时的爽朗笑声，是居家养老服务中心护理员清晨那句“阿姨,今天血压正常”……在福建宁德福鼎市，这些细碎暖心的画面，正绘就新时代养老服务高质量发展的城乡新图景。

地处闽浙两省交界的滨海小城福鼎市，近年来全面推进“实施积极应对人口老龄化国家战略”部署，探索集机构、社区、居家“三位一体”的新型养老模式，推动养老服务从“老有所养”向“老有颐养”迈进，让“养老”变“享老”。

‌多元机构养老

分层照护托起“银龄港湾”‌

暮春四月，福鼎市龙人·伍心家园城市养老院静卧青山碧水间,环境静谧美好。

庭院里,阳光洒在地掷球场上，83岁的林瑞玲老人正与同伴挥杆竞技，笑声清脆。两年前，独居的她抱着“试住”心态入住养老院,，如今成了这里的“活跃分子”。“以前觉得养老院冷清，没想到这里有医生、护工,还有老伙伴，饭菜也香!”林阿姨的转变，折射出福鼎全市机构养老从“兜底保障”到“品质升级”的跨越。

作为福鼎市规模最大的公建民营养老机构，龙人伍心家园以“分层照护+医养融合”模式破解传统养老痛点。

该养老院内划分自理区、半护理区、全护理区及失能失智专区，配备智能护理床、无障碍卫浴等适老化设施，医疗室设备齐全，护理团队24小时轮班值守。院内冷暖空调、数字电视、24 小时热水、紧急呼叫铃等一应俱全，还配套活动大厅、康复室、阅览室、评估室、棋牌室等活动空间，护工悉心照料老人饮食起居，为老人构建起“幸福综合体”。

“这位大爷爱打八段锦,那两位是夫妻，这位阿姨阿尔兹海默症需要特别照护……”福鼎市伍心养老服务有限公司相关负责人柯芳表示,该养老院会根据老人年龄、自理能力及健康状况全面评估,划分不同照护等级及特殊、专人护理,并量身定制照护计划。

个性化康复方案更是这里的“秘密武器”。患有帕金森的徐阿姨初入院时需轮椅代步,护理团队为其量身定制“行走训练+心理疏导”计划:康复师每日辅助进行肌力训练,社工安排开朗的蔡阿姨担任“康复搭档”,三个月后,徐阿姨已能拄拐独立行走。“看着母亲的变化,我们心里的石头终于落了地。”女儿陈女士感慨道。

眼下，总投资3.6亿的名京高端酒店式养老公寓，即将在福鼎投入运营，这是闽东首个规模最大的民办普惠性养老服务设施。如今，从城市高端养老院到乡村幸福院，福鼎市正积极构建分层化、专业化的机构养老网络，为不同需求的老人筑起“银龄港湾”。

15分钟生活圈

解锁“不离家”的幸福‌

上午 11 点，助老员小林提着保温餐盒，准时为独居的张大爷送来 10 元惠老套餐，这温馨场景是福鼎市“15分钟助老生活圈”的生动体现。

福鼎市民政局党组书记丁宗明介绍，为顺应绝大多数长者居家养老的习惯和意愿，近三年来福鼎市投入1700多万元,以政府购买服务方式培育建设社区养老服务机构，依托智慧养老平台和信息调度指挥中心，为全市符合条件的“6+1类”长者提供专业化养老服务,逐步建立“15分钟助老生活圈”，为城区老人提供上门助餐、助浴、健康监测等“点单式”服务，彰显城市温度。

走进位于桐山街道的福鼎市居家养老专业化服务中心，墨香与欢声交织，书画室老者挥毫，棋牌室对弈正酣,舞蹈室银发翩跹……长者们“把晚年过成诗”不再是空想,社区转角处就有晚年幸福。

“既要守护身体健康,也要滋养精神世界。”福鼎市居家养老服务中心主任江鑫表示，中心年均举办 400 余场文娱活动，为长者构筑多维关怀体系。

江鑫介绍，中心由青鸟软通团队运营，日常开设有免费文娱空间、10元惠老餐及休憩区,满足长者生活照料需求。同时，通过“每月电访+双月家访”机制动态优化服务，联合社区卫生院定期义诊，实现医养协同。

要实现家门口的“老有颐养”，福鼎的革新实践还远不止于此。位于桐城街道的宝龙世家小区，去年底投入运营2000平方米嵌入式居家养老服务中心，打破了传统养老院封闭式管理的局限。三层嵌入式空间匠心布局，一楼设置健康管理中心和文娱活动区，配备长者食堂辐射周边送餐服务；二楼居家照护区设置30张智能床位，24小时专业护理随时响应；三楼打造智慧休闲空间，棋牌娱乐、阳光茶座等满足多元需求。

“白天来玩，晚上回家,不舒服随时能理疗,这养老方式舒心!”两位阿姨边做足疗边乐呵道。作为省级为民办实事项目、福鼎首家嵌入式居家养老服务中心，该中心通过“日间照料+短期托养+医养结合”服务组合,实现“养老不离社区”的愿景,更好满足老年人“家门口”高品质养老需求。

值得一提的是，智慧化建设还在重塑福鼎市的养老服务新形态。福鼎亦生社工智慧平台目前已对接 300 + 款物联网设备,能够实时监测和预警老年人健康状况,子女可以通过手机随时查看。

从“送餐上门”到“送医入户”,从“文化润心”到“智慧监护”,福鼎正以“不离家的养老”重构晚年生活图景。

‌城乡协同发展

共富长卷温暖“最后一公里”

在城乡一体化发展的时代浪潮中，当城市养老体系如繁花般日臻完善时，福鼎乡村的养老服务也正经历着一场深刻而温暖的变革。

青山环抱的村落承载着岁月的静好，却难掩银发群体的隐忧——空巢独居、医疗匮乏……面对农村养老的困境，2022年5月，福鼎市启动城乡一体化居家养老服务项目，依托智慧养老信息化平台，以市居家养老服务中心为调度指挥中心,联动17个乡镇(街道)、288个村居,为失能、空巢等“6+1类”特殊老年群体提供助餐、助浴、助医等精准服务，实现专业照护全域覆盖。

如今的福鼎，即便是在偏远的村落,白发老人也能沐浴专业照护的暖阳。

位于佳阳畲族乡象洋村的华德颐养中心，是一家“公建民营”乡村养老院,依山傍水，环境宜人。中心共设有112张床位，配备了专业的医疗及护理团队,目前已有70余名老人入住。

踏入华德颐养中心，暖阳轻抚，室内按摩椅、健身器等一应俱全。刚用过餐的老人们，或长椅上沐阳谈笑，或电视机前悠然自得。医务室里，透明格子盒里清晰标注着老人们的姓名、用药时间，尽显细致关怀。这座乡镇养老院，正以实际行动打破城乡养老界限。

养老服务事业的蓬勃发展，要充分发挥政府主导作用。近年来，福鼎市不断加大养老设施建设的财政投入，市政府筹资2亿多元，通过实施养老补短板工程包项目，新建改建区域性养老中心13个，农村幸福院或孝老食堂56个，新建改建农村区域性养老中心、幸福院47所……

目前，福鼎市的养老服务网络已全面铺开，养老院成为乡村“最美的房子”，全市乡镇(街道)层级在运营养老机构25家，社区(村)层级养老服务设施175处，床位总数5360张，千人比为52张床位,居宁德市首位。

“养老不是选择题,而是必答题。”丁宗明表示，随着福鼎市“三提升一整治”行动的推进，即:养老服务质量再提升、养老特色文化再提升、养老机构与家属联动再提升、安全生产管理大整治，更多智能化设备、适老化改造、特色化服务将惠及城乡老人。

夕阳无限好，何惧近黄昏？当夕阳的余晖洒向桐山溪畔，福鼎市正用“一碗热汤的距离”“一座没有围墙的养老院”，书写着中国式养老的温暖答卷。