陕西旬邑：苏陕资金联农带农机制让村民喜获“五桶金”

中国发展网讯，近年来，陕西省咸阳市旬邑县坚持“强主导、优特色”思路，大力发展特色农业产业,充分发挥龙头企业带动示范作用，借助苏陕协作资金积极探索多种联农带农机制，将农户链接到产业链上，不断壮大村集体经济，持续增加群众收入，让村民喜获“五桶金”。

青山镇村

     土地流转获租金

结合土地整理、农业综合开发、基本农田改造等政策措施，通过适度规模流转、利用集体土地或引导群众把土地流转给合作社或经营大户等方式，建设特色农产品种养基地，发展规模化、集约化经营的现代高效生态农业。目前，累计流转土地10000余亩。通过苏陕协作机制引进山东水发集团，流转土地1000亩，建成旬邑现代设施农业（蔬菜）基地，除土地租金外，山东水发集团还给予村集体经济分红每年每亩50元。

     资产入股获股金

深入推进“三变改革”，积极引导村集体、农户以资金或资产等形式，入股现代设施农业基地、龙头企业、农民专业合作社等，获取保底收益或按股分红。充分盘活村级集体资产资源，对闲置或低效使用的办公用房、校舍、厂房、仓库等集体财产，通过联营等方式引导企业或群众加以利用，增加村集体收入。上墙村、青村等村集体通过对低效使用的大棚设施和仓库入股旬邑现代设施农业（蔬菜）基地，有效增加了集体收入，并充分盘活了农村闲置资产。

      集体经济分红金

完善村级集体经济发展机制，支部牵头利用“三变改革”多渠道、多方式盘活农村集体资产，苏陕资金带动村集体经济发展与群众增收致富齐头并进，不断增强集体经济组织“造血”功能，提升村集体经济组织带动服务群众的能力。积极探索“党建+龙头企业+合作社+农户”的利益联结机制，引导8个村集体发展资金入股旬邑现代设施农业（蔬菜）基地，按照年底3%固定分红增加收入。

      务工就业获薪金

围绕主导产业，鼓励产业大户、返乡青年、能人等领办企业，引进龙头企业，“以企带村、村企互动”，吸纳周边村群众就近就地务工就业。旬邑现代设施农业（蔬菜）基地面向周边村镇农村劳动力开设多个岗位，长期用工40余人，季节性每天可达150余人，按照每天100元劳务获取薪金。有效解决周边群众务工问题。

      承包经营获劳金

针对多年来富企不富民、增量不增效的产业发展难题，旬邑县结合实际探索出“政府引导+集体经营+农户参与+规模发展”的路子，鼓励农户参与反包管理，企业技术指导保底销售、农民反包种植享受收益，共享发展红利。今年，现代设施农业基地经过一年生产经营，已总结经验规模化发展，企业将大棚免费承包给脱贫户、土地流转户、返乡青年等，并提供技术指导，签订订单保本收购，每户承包2个大棚，年可增加收入10万元以上。（侯勇）