黄河很美 将来会更美

中国发展改革报社记者|范纪安

黄河哺育着一代又一代中华儿女，孕育出灿烂的中华文明，筑就一条中华民族生存发展的生态安全屏障，被誉为中华民族的母亲河。

黄河流域水资源仅占全国的2%，却支撑了全国12％的人口，提供了全国1/3的主要农产品、八成以上的煤炭。在为国家经济发展作出巨大贡献的同时，黄河流域也面临产业结构偏重、能源结构偏煤、生态环境透支严重等突出问题。实现“让黄河成为造福人民的幸福河”目标，任重道远、面临挑战，需要持续发力、久久为功。

近日，受上游水库联合排沙影响，黄河干流水量大涨，滚滚黄河水裹挟着泥沙奔腾而下，位于山西吉县和陕西宜川县交界的壶口瀑布出现“金瀑飞流”景观，吸引众多游客。新华社

党的十八大以来，在习近平生态文明思想指引下，黄河流域生态保护和高质量发展步入飞速发展快车道。

9月12日，习近平总书记在甘肃省兰州市主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。总书记强调，要认真贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以进一步全面深化改革为动力，促进全流域生态保护上新台阶、绿色转型有新进展、高质量发展有新成效、人民群众生活有新改善，齐心协力唱好新时代“黄河大合唱”。

近日，本报记者来到生态环境部黄河流域生态环境监督管理局，从一串串数字中，深深感悟到，国之大者、国家战略，正在落地生根、开花结果。千百年来，人们朝思暮想的“让黄河成为造福人民的幸福河”这一目标正在实现。

流域环境质量明显改善。全面实施《黄河流域生态环境保护规划》、深入打好黄河生态保护治理攻坚战。全流域建成城镇污水处理厂1497座，803个工业园区建成集中污水处理设施1053座，重点乡镇污水处理设施实现全覆盖，I-III类优良水体断面占比由2011年的69.8%提升到2023年的91.0%，跻身优质水体行列，提前实现水环境质量改善目标。

全力打好蓝天保卫战。优良天数比例由2015年的78.6%提升到2023年的80.6%，PM2.5浓度则由47.7微克/立方米下降到32.9微克/立方米。

流域生态建设成效明显。开展大面积退耕还林、植树造林、防沙治沙等生态修复和水土保持工程措施，实现水土流失面积和强度“双下降”、水蚀和风蚀“双减少”。毛乌素沙漠90％以上重新披了绿装；年均入黄泥沙从1960年前的15.92亿吨减少至2000年以来的2.42亿吨。黄河下游河床从过去的不断淤积抬高，数千年来首次逆转为河床下切，创造了历史奇迹。

流域生态系统不断改善。以国家公园为主体的自然保护地体系初步建立，积极推进三江源等国家公园体制试点，建立国家级自然保护区152处，划定羌塘——三江源区、祁连山区等生物多样性保护优先区域。积极实施三江源保护、“三北”防护林建设、天然林保护、湿地保护恢复等重大工程，流域植被覆盖度由2000年的24％增至2019年的40％，植被“绿线”向西北移动约300公里。

生态流量监控从无到有。逐步推动对水利水电工程下泄生态流量管控，河湖生态流量指标体系初步建立，生态用水管理实践逐步深入。干流连续25年未断流，有效缓解了下游水生态系统恶化的状况，入海水量呈逐步恢复态势。

绿色低碳发展成效显现。党的十八大以来，黄河流域地区生产总值增长125.8％。在人民生活水平不断提高的情况下，水质状况由中度污染改善为优，化学需氧量、氨氮等主要污染物排放浓度分别降低34.7％、84.6％，碳排放和能耗强度分别降低约43.2％、44％。

能源革命加速绿色转型。党的十八大以来，黄河流域万元GDP能耗由1.01吨标准煤下降到0.57吨标准煤，降幅约44％。可再生能源（风电、光伏、水电）发电装机规模突破4.85亿千瓦，占流域全部装机的49.4％，比2011年增长了约4.5倍；可再生能源年发电量近1万亿千瓦时，占流域发电总量的31.0％，比2011年增长了约2.8倍。

工业清洁改造步伐加快。截至2022年底，黄河流域沿途9省区7492万吨钢铁产能已完成超低排放改造，1.36亿吨钢铁产能正抓紧实施超低排放改造，重点区域“散乱污”企业实现动态清零。省级及以上工业园区基本全部建成污水集中处理设施，县级以上建成区每小时10蒸吨以下燃煤锅炉基本清零，重点区域35蒸吨以下燃煤锅炉基本淘汰，65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造基本完成。

交通运输结构逐步调整。目前，我国新能源汽车保有量达2041万辆，黄河流域新能源汽车保有量超500万辆，占全国的1/4。流域铁路货运量由2011年的22.9亿吨增长至2022年的31.2亿吨，增幅约36.3％。铁路营业里程、公路通车里程、运输机场数量分别约占全国的36％、34％和32％。实施轻型汽车国六排放标准，全面供应国六标准车用汽柴油，新能源绿色交通助力流域可持续发展。

单位GDP二氧化碳排放和用水量下降明显。党的十八大以来，通过能源、产业、交通运输结构优化调整，2023年黄河流域单位GDP二氧化碳排放量比2011年下降约43.2％，基本扭转了二氧化碳排放快速增长的局面，为中国成为全球能耗强度降低最快的国家之一作出突出了贡献。节水能力持续提升，2011年至2022年间，黄河流域人均综合用水量由334吨减少至319吨；万元GDP用水量由92吨减少至41.4吨，降幅达55％；万元工业增加值用水量由27吨减少至10.9吨，降幅达59.6％，工业节水水平由位居全国七大流域第2位提升至首位。

黄河很美，将来会更美。牢记总书记的嘱托，黄河流域各省市协力奋进，为黄河流域生态保护和高质量发展作出新的更大贡献,让母亲河永续惠泽子孙后代。