安徽合肥：“三级联动”走出政策帮扶新路径

中国发展网讯 刘本英  徐姣姣  记者张海帝报道  近年来，合肥经开区莲花社区立足“心莲心”社会救助服务项目，通过引入本地社会服务机构参与，探索形成社区委、居委会、小区三级联动的政策与服务机制，从政府“独唱”变成社会“合唱”，走出政策帮扶和救助新形势。

聚焦三大群体，提供专项服务

为了更好地服务辖区困难群众，莲花社区“心莲心”社会救助项目通过社工走访调研，为救助对象提供分层分类服务，精准回应救助对象需求，主要包括困境儿童专项服务、困境老人家庭服务以及精障人群专项服务，根据人群划分制定相应服务计划。

学业辅导+社会融入并行，促进困境儿童健康成长。通过上门走访、圆梦微心愿、学业辅导、心理支持、职业活动体验等，从个性化帮扶层面改善困境儿童生活环境、家庭关系以及自我价值感；通过暑期“小莲蓬成长课堂”开展科普课堂、性教育课堂、反霸凌教育课堂，以及各类社会融入活动，增加困境儿童与其他儿童的融入与交流，拓展体验社会的途径，开展各类活动、服务困境儿童及其家庭。

上门探访陪伴+社会参与，促进困境老年人融入社区。通过组织开展各类特色节日活动以及志愿活动、定期上门、一对一探访等服务，使服务对象在参与活动的过程中，增加与他人的沟通，缓解孤独感。同时，还开展一对一服务+家庭能力建设，促进精障人群社会融合。

落实精准服务，实现三级联动

为探索政策找人、服务紧跟的帮扶成效，莲花社区建立了“大社区－居委会－小区”三级社会救助服务机制，形成“政府－社工－社会救助邻管家”三方联动服务网络，有效提升社会救助服务效能。同时，聘请36名红色小管家及热心居民担任社会救助“邻管家”，在社区内开展政策宣传、主动发现、走访慰问等六大服务。此外，社区还定期邀请专业讲师进行实务培训，打通政策与困难群众的“最后一公里”。

在服务的过程中，联动莲花社区第三届微创投项目，培育孵化救助服务志愿服务队3支、心理专项服务队1支——汇林园爱老助残志愿服务队、银龄伙伴志愿服务队、“医行者”志愿服务队、灵栖心理成长志愿服务队，并定期针对莲花社区辖区的救助对象开展便民服务、上门探访、上门义诊、陪诊、心理辅导等志愿服务。

莲花社区以“心莲心”社会救助项目为载体，充分发挥党建引领作用，成立社区级社会救助爱心联盟，调动辖区爱心企业、爱心组织和爱心群众积极性。发动辖区社会组织、志愿者队伍结合救助对象实际需求，帮助救助对象解决个人生活上痛点难点问题，实现了“服务+资金+物质”等全方位帮扶体系建设。截至目前，辖区共计40余家爱心企业参与社会救助服务。