河南商丘： “网上发力”构建公共资源交易发展新格局

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，要构建全国统一大市场，建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系。三中全会为公共资源交易改革再次指明方向，为积极响应国家号召，商丘市公共资源交易中心聚焦三个方面，扎实推进公共资源交易工作，奋力谱写公共资源交易高质量发展新篇章。

破除壁垒“一网共享”

商丘市公共资源交易中心通过打破信息壁垒做到“纵横贯通”，横向打通交易系统与市工程并联审批系统、政府采购审批系统间的信息壁垒，实现系统互联互通、信息共享、实时交互，进一步压缩项目进场登记办理时间和流程；纵向实现省、市、县三级服务平台互通，完成市场主体信息库、专家门禁系统互通、各类交易数据等信息实时推送和数据归集汇总。推进远程异地评标常态化，积极借助互联网技术，将远程异地评标合作区域拓展至河南、安徽、江苏、湖南、甘肃、山东、湖北等7省17地。打通各数字证书（CA）企业之间的技术障碍，实现省内各类CA在商丘交易平台的通用互认，降低CA新办收费，收费标准全省最低，为投标人每年节省近100万元。

交易服务“一网通办”

工程建设、政府采购、自然资源、产权交易等4大类交易项目所有服务事项全部实现网上办理，构建“4个100%”服务格局，即服务事项网上办理100%、全流程电子化100%、不见面开标100%和交易无纸化100%，全年约12000家次投标人“在线”参与交易活动，为各市场交易主体节约交通、住宿等交易成本400余万元。同时积极推行受理“零跑腿”、进场“零门槛”、过程“零拖延”、环节“零障碍”、服务“零距离”的“五零”服务模式，切实提高市场主体参与体验。

强化监管“一网协同”

该中心通过搭建使用在线监管平台以及大数据分析平台，构建了市场主体和交易过程信息全面记录、实时交互、智能分析的监管系统，助力形成综合监管体系，实现行业监督部门对项目入场的交易、公告、合同、音视频等全环节、全信息、全时段穿透式监管。自动识别交易异常情况，及时发现、预警和打击围串标、弄虚作假等违法违规行为，解决了以往交易主体“投诉难”、“监管难”的难题。截至目前，在线监管平台使用部门涉及发改、财政、住建、交通运输、水利、农业农村6大行业，市县各级使用单位40余家；累计产生预警信息67条，涉及企业135家。（吕梦雅 商丘市营商环境和信用建设中心）