江苏靖江市：高质量推进服务类社会救助

中国发展网讯 潘磊 姜存义 记者袁雪飞报道 今年以来，江苏省靖江市以打造核心载体为阵地，依托专业社会组织力量，着力民生服务项目，构建适应特殊困难群众多层次、多样化需求的“服务＋社会救助”模式，让社会救助更加丰富、更有温度。

聚力核心载体，让社会救助更具力量

将社会救助工作站作为政府救助和慈善帮扶的核心载体，社会救助和慈善社工“双示范站”深度融合高效运行。救助站链接各方资源，先后开展或参与300余场次公益服务活动，服务近20000人次。出台建设实施方案、评定考核办法等，规范项目运行，加强人员配备，严格要求每个社工站至少配备3名工作人员，推进社会救助工作站建设100%全覆盖。全市基本形成以政府购买服务为主导、社会工作人才为核心、基层社工（慈善）站为载体、社工服务项目为支撑、社会力量参与为补充的“五位一体”服务体系。

聚合社会力量，让社会救助更具活力

精心打造示范样板，培育一批优质、专业服务类社会组织和服务项目，引导社会组织、慈善力量、社会工作专业力量和志愿服务参与社会救助。建立“物质+服务”综合救助新模式。实施社会组织“安家工程”，盘活社区服务场所，为社区社会组织开展活动提供活动场地、设备设施等支持。实施社会组织赋能工程，举办靖江市“新思汇”公益讲堂，开展社会组织党组织业务培训班90余场，全面提升社会组织从业人员履职水平。强化人才培养，开展社会组织规范管理、项目运作、品牌建设等培训，累计培训200人次。5家示范组织及10个服务品牌，服务总次数达2000余次。

聚焦民生项目，让社会救助更具温情

依托社会救助工作站和服务类社会组织力量，倾情倾力推进民生服务类项目，实现帮扶效果最大化和持续化。特困供养人员“安居福”项目，聚焦分散供养特困老人“养”和“居”两大核心，着力解决服务保障、居住安全、应急救助、心理慰藉四个方面问题，实现分散供养特困老人生活安全、居住适宜、幸福养老。该项目获评全省社会救助领域创新实践优秀案例。“You爱＋”精神智力障碍社工服务项目，针对监护缺失（薄弱）无民事行为能力的中重度智力、精神残障人士，聚焦家庭监护不到位、无人监护、关锁率较高等问题，依托镇级精康救助平台，采用“社会工作者+康复治疗师+社区工作者+志愿者”联动模式，织密织牢精神智力障碍患者保障、服务、融入三张网，打通社区康复的最后一公里。今年计划投入80万元的“靖心助”系列子项目，将围绕养老服务、社会救助、儿童关爱等方面为城乡特殊群体提供精准帮扶。