广东省云浮市出台全国首部规范涉企联合检查行为政府规章

中国经济导报 中国发展网 记者罗勉报道  4月25日，广东省云浮市召开《云浮市“综合查一次”联合执法检查实施办法》（以下简称《办法》）颁布实施新闻发布会，向媒体和公众介绍相关情况。

据了解，《办法》是全国首部规范涉企联合检查行为的政府规章，已于4月23日在云浮市正式实施，是自2015年云浮市取得地方立法权以来制定的第十一部政府规章，也是云浮先发先行打出加强行政执法协同体系建设的特色实招。

“综合查一次”联合执法检查，是指行政执法主体在日常检查中通过整合行政检查事项、优化部门协同与层级联动等方式，在同一时段对同一检查对象依法开展的联合检查。

近年来，云浮市委、市政府一直把优化营商环境作为稳增长稳预期、推动高质量发展的“先手棋”，充分发挥法治对营商环境的引领、规范和保障作用，以法治厘清政府和市场边界、提升服务效率、激发市场活力，让法治成为营商环境“最硬内核”，高质量发展的底盘愈加坚实。

《办法》施行后，如果企业已经接受了联合检查，除非有投诉举报、上级交办、其他机关移送等案件线索，或者有重点领域治理部署等情况，非经批准不会在当年再次对这家企业进行相同内容的检查。以后，综合查一次将逐步成为常态，单项检查为例外。

同时，《办法》鼓励使用非现场检查方式为企业经营“远程把脉”，实现“不打扰”精准执法，并建立检查对象回访、企业联系点等制度，推动企业困难和需求及时回应、及时解决。

“综合查一次”联合执法实行清单制度，目前已出台两批检查任务清单，涉及19大类，联动22个检查主体，涉及73个检查事项，“综合查一次”联合执法检查的政策覆盖面正不断扩大。