汕头市多措并举全力推进法治政府建设 中国法治政府评估汕头跻身前30名

中国经济导报 中国发展网 鲁利韦、石培璋、记者罗勉报道  从汕头市司法局了解到，汕头市去年以来，贯彻落实广东省委“1310”具体部署，全力推动法治政府建设，通过高位统筹，深化改革，筑牢依法行政制度体系，提升行政执法能力整体水平，为中国式现代化的汕头实践提供法治保障。

4月21日，中国政法大学法治政府研究院发布《法治政府蓝皮书：中国法治政府评估报告（2023）》（以下简称《报告》，评估范围不含我国港澳台地区）。《报告》显示，在被评估的100个城市中，汕头排名第17位，跻身前30名。

持续推进政务服务“一门式一网式”

汕头市在制定相关实施意见的同时，持续深化法治建设“四级同创”，《坚持法治引领，推动练江从“污染典型”蝶变为“治污典范”》项目入选广东省5个推荐申报第三批全国法治政府建设示范创建单项项目之一，26个村（社区）确认为省级“民主法治示范村（社区）”，全覆盖培训村（社区）“法律明白人”4362人。

汕头市在简政放权优化政府机构职能的基础上，深化“放管服”改革提升政务服务水平，持续推进政务服务“一门式一网式”、“秒批秒报”等模式改革，上线主题集成服务403项，“秒批秒报”服务事项608项，实现深圳汕头两市“跨城通办”398项。同时市、区（县）政务服务中心均设置“帮您办”专窗提供“一跟到底”服务，开展“无证明城市建设”，梳理形成一批证明材料免提交清单，涉及47项政务服务事项、112项证明材料，构建以信用为基础的新型监管机制，大力推行信用分级分类监管，推进“不见面审批”，市级政务服务事项“最多跑一次”比例实现100%，在数字政府建设方面，汕头市推进政务服务、工程建设等专题应用建设，率先在粤政易工作台上线“政府治理专区-领导驾驶舱”，推出“汕头南澳深澳大脑”特色专题，并开展全市一体化政务服务能力提升项目建设，建设14个基础能力中心，有效提升汕头市数字政府基础支撑能力。  

不断构建矛盾纠纷化解多元化机制

汕头市去年出台《关于全面推进我市镇街综合行政执法的若干措施》，明确镇街综合行政执法工作任务和要求。同时加大重点领域监管执法力度，深入开展“昆仑2023”、“1+N”等专项行动，加强食品药品、公共安全等重点领域执法，开展道路交通安全和运输执法领域突出问题、营商环境行政执法不规范等专项整治。出台市推行涉企“综合查一次”清单制度实施方案，制定清单并动态管理，对列入清单企业的检查频次降低了75%以上。

汕头市在坚持和发展新时代“枫桥经验”的基础上，加快推进信访工作法治化，构建矛盾纠纷的多元化解机制，全市已开展矛盾纠纷排查17876次，调解案件9718件，调解成功9689件，成功率99.7%。

去年汕头市建立行政复议工作季度通报机制，开展行政复议质量提升年活动，首次发布行政复议与行政审判白皮书，出台行政复议听证规则、案件协调办法、涉案民事纠纷调解办法等制度文件。去年全市行政复议申请数量首次超过千件，全市办结行政复议案件749件，经调解和解终止审查结案224件，调解和解结案率30%。