“三带”强引领 “三同”出实效

——广西田东抓基层党建促乡村振兴提质增效观察

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夜幕降临，广西壮族自治区百色市田东县义圩镇朔晚村巴查屯大榕树下，又一场“芒乡夜话”如约而至，话题是优美的环境如何持续提升。近年来，朔晚村党员带领村民主动参与人居环境整治提升工作，巴查屯群众主动拆除老旧和占道建筑物等150余处，无偿让出土地用于公共设施建设86处。

巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴以来，田东县深入学习运用“千万工程”经验，全面落实“四下基层”制度，健全党委带领、支部带动、党员带头“三带”机制，加速乡村振兴提质增效。2023年，田东县入选全国乡村振兴示范县创建单位、自治区“五好两宜”和美乡村试点县，巩固脱贫成果后评估考核连续两年获全区“综合评价好”等次。

田东县义圩镇朔晚村巴查屯 苏忠意 摄

党委带领 同在一线

为发挥县委全面统筹强示范作用，田东县建立县委统筹、县领导带头、后盾单位保障、帮扶干部联结、驻村干部支撑的“五位一体”工作责任体系，落实县四家班子领导挂点联系172个村（社区），深入一线调研督导，带动全县7000多名党员干部深入基层，扎实推动基层党建和乡村振兴责任落实。

“2023年以来，42名县领导深入村屯一线督导调研140多人次，走访10个乡镇1000多名群众，收集党建引领乡村治理等方面建议63个，目前已协调解决村屯建设及产业发展等群众愁盼问题36个。”县委常委、组织部部长林良臣介绍。

与此同时，田东县健全帮扶联系工作责任追究和激励机制，建立“一月一排查”“一月一比对”四级联动帮扶工作办法，实施“红黄白”三色旗管理、“红黑榜”通报管理措施，形成履职尽责促乡村振兴的倒逼压力；健全机关企事业党组织联建共建责任制，通过班子联建、队伍联管、活动联办、产业联育“四联”模式，推动产业发展和乡村治理。

为发挥乡镇党委属地主体责任，田东县整合调动村组干部、网格员、群众等力量，健全“周督查、月拉练”机制，推动乡村党组织开展“微整治”“微菜园”“微田园”建设和评选“美丽庭院”“最美”系列的“三微两评”创建活动，示范引领各项任务落实落地。

支部带动 同题共答

村级党组织是乡村振兴的桥头堡。为打造坚强战斗堡垒，田东县优化村级组织体系，实施“百屯组织示范千屯规范化建设”工程，完善屯级组织体系，屯级党支部和理事会、监事会全覆盖，不断延伸农村领域党组织“触角”。在村党总支部的带领下，林逢镇东养村芒果产业年产量2.8万吨，销售收入达1.83亿元，连片带动周边6个乡镇2000多户农户种植芒果18万亩，形成百色市最大的芒果种植产业带。

为持续释放组织引领效能，田东县将支部建在产业链上，打造五个“十万亩”，做大做强芒果等特色产业和乡村特色旅游，特色产业覆盖率达96.23%。

为提升村级组织凝聚力，田东县聚焦“强基提能”，推进“实体强村”工程，依托田东村投集团和10个乡镇村投公司平台，流转土地4800亩，建成一批集体经济产业园，助力集体经济分红836万元，带动群众增收600余万元。

围绕善治兴村，该县推行乡村振兴“一村一试点”“一月一屯一整治”等机制，形成“一村一策、一院一景”新模式，党组织优势在乡村治理得到充分彰显。朔良镇深入推进“微网格”治理体系建设，发挥自然村（屯）党组织的战斗堡垒作用，全镇163个屯划分“微网格”859个，由“微网格”联络员精准服务网格农户，推动民生项目落实落地60多项，成功调解土地、家庭、邻里等纠纷90多件。

党员带头 同心同向

为培育和发挥乡村振兴生力军作用，田东县扎实开展“万名干部回家乡”“三驻三服务”活动，推动全县万名党员干部回到家乡团结群众建设和美乡村，形成“党员示范带头干、群众自掏腰包干、比学赶超持续干”的和美乡村建设浓厚氛围，成为全区实施“千万工程”加快建设宜居宜业和美乡村推进会现场点。同时，行政村全覆盖选派驻村干部294名，创新制定“首问负责、限时办结、落实反馈”三项制度和“工作提醒、请求事项”两张清单，不断激发驻村干部扎根一线、建功乡村振兴的干事活力。2023年以来，平马镇以开展“干部回家乡，装扮新家园”大行动为契机，组织党员干部引导和帮助群众开展环境卫生整治，全镇清理池塘沟渠淤泥50多处，拆除乱搭乱建及整治废弃建筑物400多处，人居环境得到大幅度改善。

为发挥村级党员主力军作用，田东县搭建“连心桥”，推行“1+N”党员联户包帮模式，每名党员联系10户群众，指导和帮助开展群众发展产业，确保户户有人抓、家家有人管。

田东县还搭建“芒乡夜话”平台，组织驻村工作队、村两委干部、包村工作组开展夜话会、宣讲会等活动1500多场次，收集并解决民生难题350多个，落实村集体经济项目119个。

此外，田东县推行“党建+网格”积分制管理，开展党员先锋指数考评和农户积分管理，以“小积分”激发“大能量”。林逢镇设立“积分超市”，细化设置投工投劳、建言献策等6类项目，党员群众可凭积分兑换生产生活用品。自推行以来，1万多人积极投身乡村产业建设。

（2024年4月26日《广西日报》记者 莫迪 通讯员 周章师 周月仙）