深化水治理 打造水韵灵动新增城

中国经济导报、中国发展网讯 增水宣、记者皮泽红报道 民生为上，治水为要。深化水治理，事关民生福祉和中华民族长远发展，具有极端重要性和现实紧迫性。近年来，广东省广州市增城区以习近平生态文明思想为指导，坚持习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的十六字治水方针，围绕中心服务大局，守住水安全底线，强化优质水保障，优化水环境治理，着力打通束缚水务新质生产力发展的难点堵点卡点，不断推动新阶段水务高质量发展。

始终坚持把对标重大部署作为“战略重点”不动摇

增城区聚焦“国之大者”，将水务工作融入服务“百千万工程”“绿美增城”等中心工作，促进新阶段水务工作高质量发展。聚力推动“百千万工程”提质增效。推进规模化、标准化建设，构筑高质量农村供水保障体系和污水收集处理体系，把农村供水服务、污水处理作为水务支撑实施“百千万工程”的重要抓手。增城区成功打造省民生实事样板，供水服务到终端工作、农村供水改造工程、农村生活污水治理示范样板村建设及农污站点标准化建设均在全市排名前列，居民幸福感和获得感显著增强。去年，全区污水处理厂1-10月累计处理生活污水近2亿吨，污水处理能力大幅提升，实现自然村生活污水收集和治理全覆盖目标，为“百千万工程”蓄势添能。聚能推进“绿美增城”提质进位。科学开展江河湖库水岸绿化，高质量推进绿美碧道建设。完成708亩堤岸防护林建设任务，全市排名第一；完成碧道年度建设任务，城乡绿美品质极大提升。其中，增城区水务局负责建设的增江画廊水利风景区（增江碧道）入选2023年度国家水利风景区高质量发展典型案例，通过2023年市政工程最高质量水平评价，并获得2021—2022全国水利工程大禹奖等3项国家级奖项。增城区各镇街开展的碧道建设获得3项省级奖项、7项市级奖项，成绩喜人。

始终坚持把守好水安全底线作为“根本保障”不动摇

水安全是关系到人民生存发展的基础性问题。增城区始终把水安全摆在重要位置，多措并举提升水旱灾害防御能力，坚决筑牢守护江河安澜、人民安康的坚固防线。防洪排涝能力持续增强。坚持以“预”为先。完善各级水旱灾害防御预案和超标准洪水防御预案，完成水库、堤防、水闸、泵站等加固工作。秉持对历史遗留问题担当的态度，拆解处置增江边疏浚船只，消除重大防汛安全隐患。坚持以“防”为主。2023年，全年共启动三防应急响应114次，成功防御“龙舟水”强降雨以及台风“泰利”“苏拉”“海葵”等侵袭，实现“不死人、少损失”目标。坚持以“治”为要。通过常态化治理，全区在册历史易涝点大幅减少，内涝治理成效进一步巩固；海绵城市建设提前完成年度任务，全市排名前列。水利设施安全监管水平持续提升。完成水库安全鉴定、三江灌区开工建设、水利工程标准化管理创建、绿色小水电示范电站建设等工作，其中正果拦河坝水电站成功创建为水利部2023年度绿色小水电示范电站（全市唯一），小型水库安全监测能力提升设施建设走在全市前列。安全生产形势持续向好。深化水务工程建设、供水排水、水利设施等重点领域安全生产排查整治，全区水务系统安全全年未发生安全生产事故。

始终坚持把提供优质水保障作为“关键支撑”不动摇

增城区立足生态优先，绿色发展，紧紧围绕服务东部中心、中新科技园、科教城、公铁联运等重大平台做好水文章。高水平做好项目建设。加快供水项目建设，有序推进派潭镇白水寨自来水厂升级改造工程、增城南部水厂建设工程、增城区碧桂园凤凰城供水管网系统重建工程（期）等供水重点项目，持续加强供水保障。高质量帮助企业降本增效。开展广州市东鹏食品饮料有限公司污水纳管排放标准调整试点，预计可为企业节省污水运营成本破百万元。用水报装业务方面帮助用水户节省成本共计约521.23万元。高标准提升水资源保护成效。坚决达成用水总量和用水效率“双控”目标，不断提高水资源节约集约利用能力。增城区2022年供水节水和水资源工作、最严格水资源管理工作两项考核均获得优秀等次。2023年基本完成水源地安全达标建设任务，预计生态流量达标率达97%以上。

始终坚持把优化水环境治理作为“核心路径”不动摇。扎实做好河湖污染防治，全面改善提升水环境质量，让水清岸绿、鱼翔浅底成为常态。治“黑”全覆盖。开展黑臭水体专项整治，全面落实上级交办重点任务，推动纳入国家住建部监管平台的永和河、上邵涌、腊田埔灌渠、埔安河(牛屎圳)、细河以及纳入广州市重点整治的金紫涌、何屋涌、百花涌全面消除黑臭，完善防止返黑返臭长效机制，确保河湖水体“长制久清”。抓“乱”无死角。以零懈怠的原则推进河湖“清四乱”工作常态化规范化。落实河湖“清四乱”核实工作，其中水利部认定的四乱问题已全部完成整改销号。以零容忍的态度全面排查整治各类涉水违法问题。发出《责令限期改正通知书》43份，立案查处40宗；拆除涉水违法建设221宗，拆除面积约12.12万平方米，持续深化巩固涉水违法建设拆除成果。整“源”不手软。广泛动员社会力量参与污染源头治理，定期开展涉水污染源巡查，通过“广州河长 APP”、河涌众采小程序累计上报污染源和问题，累计完成问题整治超1万宗。全区“散乱污”场所已全部完成清理整治。                                                                                    

始终坚持把发展水务新质生产力作为“目标导向”不动摇

习近平总书记关于新质生产力的重要论述为推动水务高质量发展提供了科学指引，发展水务新质生产力是推动水务高质量发展的内在要求和重要着力点。以科技创新引领新发展。全面落实系统治理理念，把发展水务新质生产力贯穿于水务工作的各个环节；加强成熟适用水务科技成果推广应用，深化水务重点领域改革创新，用绣花功夫不断促进水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等数字化发展，以水务新质生产力增强水务高质量发展新动能。以制度创新回应新时代。增城区不断完善河长机制，在创新建立“河长+林长+检察长”的机制上，全市首创将区检察院检察长、区法院院长加入区级河长队伍，充分发挥公益诉讼、检察建议在生态文明建设中的作用。以绿色发展开创新局面。绿色发展是高质量发展的底色，增城区紧扣经济社会发展全面绿色转型，以“河畅、水清、岸绿、景美”为目标，推动节水供水、污染治理等多个领域稳步向“绿”，提升生态系统绿色供给能力，不断增强水务高质量发展“绿”实力。

2024年是新中国成立75周年，也是完成“十四五”规划任务的关键之年。新征程、新使命，增城区将牢牢把握新阶段治水的方向和遵循，沿着习近平总书记指引的正确方向，按照省市部署要求，奋勇前行，守正创新，全面推动河湖长制落实到位，推进全域水环境持续稳定向好，共同谱写高质量发展水务新篇章，为扎实推进中国式现代化建设的增城实践作出新的更大贡献。