勇立潮头唱大风

——访天津津融投资服务集团有限公司党委书记、董事长刘智

中国发展改革报社记者 杨秦 朱波

天津津融投资服务集团有限公司（以下简称“津融集团”）于2013年7月26日注册成立，是经市委、市政府批准，由原天津投资集团公司、天津国际投资有限公司、天津科技发展投资总公司三家国有投资公司整合而成。

津融集团改革发展聚焦“资产管理与运营、资本市场投资与非银行金融服务、新能源等战略性新兴产业培优”三大核心主业，拥有资产管理（AMC）、期货、融资租赁、小额贷款、私募基金等多种金融牌照。多年来，津融集团秉持市场化经营理念，依托自身专业优势，不断创新业务模式，在为实体企业、金融机构等各类客户提供优质服务的同时，自身取得了良好的发展态势。

日前，中国发展改革报社关于盘活存量资产，大力发展新质生产力调研组对天津津融投资服务集团有限公司党委书记、董事长刘智进行了专访。直接感受了津融集团清晰的战略布局，稳健的发展步伐，卓越的成就亮点，博大的情怀担当。

记者：津融集团近年来特别是去年以来取得的主要业绩有哪些？

刘智：近年来，津融集团坚决贯彻落实天津市委、市政府决策部署和市国资两委工作要求，持续用好改革“关键一招”，国企改革三年行动取得明显成效，集团整体竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力明显提升。目前，集团总资产553亿元，所有者权益185亿元。2023年，集团利润总额14.6亿元，同比增长13%；ROE约7%。

今年一季度以来，我们深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，不断提升“善”的能力，细化“作”的措施，奋进“成”的效果，加速推进重点项目建设和新兴产业布局，不断为集团高质量发展注入新动能。一季度利润总额2.96亿元，经济运行继续保持良好发展态势。

分板块来看，以控股的上市公司金开新能为龙头的新能源等战新产业培优板块，以服务国家和区域战略为主导，深耕绿色新能源产业，在全国20个省市自治区建设发电项目125个，核准装机6.5GW，并网装机4.5GW，装机规模保持省属新能源发电行业第一梯队优势。年利润总额约10亿元，净资产收益率约10%，在A+H股以风光电站运营为主业的上市企业中，位列行业前三，人均创效类指标处于国内头部水平。

以天津市国有独家AMC持牌公司津融资产公司为核心的资产管理板块，近年来深耕主责主业，积极服务区域发展战略，虽然资本金规模在行业内尚属中游，但是经营效益显著，ROE水平始终保持行业领先水平，近五年人均净利润均超过1000万元，最高达人均1565万元，位列行业前茅。同时，公司坚持稳健经营发展思路，截至目前无内生不良业务，自2019年3月获国内知名机构AA+主体评级，且一直稳定在该评级。今年一季度新增投放超过60亿元，以3%的票面利率成功发行5亿元PPN二期债券，在支持区域经济发展同时，营业收入同比增长22%，利润总额同比增长7%。

科技集团依托津融集团“总对总”机制，充分发挥集团“不良资产处置中心”职能，通过对困境企业“一企一策”出清、盘活等服务，累计出清各类低效无效企业30多家，盘活各类资产超30亿元，不良资产收购投放8000多万元，为我市国有企业化解债务超50亿元。今年一季度，营业收入同比增长17%，利润总额同比增长40%。

以津融不动产公司为龙头的城市更新板块，持续在由传统房地产开发、商业物管服务模式向不动产运营综合服务模式转型工作上提速发力。去年年底，我们将集团原先在房地产开发、不动产运营和物业管理领域所属的两家重要骨干企业整合成立津融不动产运营公司，目前正全力推进集团一号工程“劝业场”更新改造和磁卡工业园的盘活等工作，以及于今年中标的天津市行政事业单位闲置资产盘活运营项目，目前各项工作均在有条不紊地开展。

以期货、租赁等金融牌照为核心的资本市场投资与非银行金融服务板块，津投期货公司积极拓展法人机构业务，优化外埠分支机构布局，一季度营业收入、利润总额均实现同比双位数增长，客户日均保证金规模同比增长167%。鑫源租赁公司积极在能源、民生领域增强服务能力，今年一季度成功投放资金业务规模超4亿元，在有效支持服务实体经济的同时，营业收入同比增长10%，利润总额同比增长33%。国恒企服公司利用保理和小贷两张金融牌照优势，与我市国有企业合作盘活“中华老字号”品牌资源，为其食品板块提供金融服务，在助力国企转型发展的同时，一季度利润总额同比增长55%。国信公司联合中信证券、中诚信指数服务公司，设立天津国企信用债优选指数，为支持天津市企业发展、推进金融创新赋能实体经济、助力产业升级提供了新的场景和方式。

在公司治理方面，集团子企业董事会应建尽建、外部董事占多数，全覆盖实施市场化选人用人、薪酬分配、绩效激励机制改革，中国特色现代企业制度和市场化经营机制不断完善，集团所属金开新能、津融资产公司两家企业入选国务院国资委“双百企业”名录。

在党建引领方面，我们按照“四对接 四同步”要求，持续深化“一支部一品牌、一书记一头雁、一党员一面旗”）创建活动，多举措持续抓好基层党组织建设，积极推动党支部标准化、规范化建设。把开展“强根铸魂”行动作为落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育各项工作和推动集团高质量发展的具体举措。大力发扬“支部建在连上”的光荣传统，在设立新劝业和磁卡两家项目公司的同时，同步设立党组织，为项目顺利开展注入“红色引擎”，做到企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里。特别是坚持在集团控股上市公司中加强党的建设，在金开新能设立党委、纪委，推动金开新能积极贯彻落实上级决策部署，持续优化新能源战新产业投资布局，切实把国有企业党建的独特优势转化为推动高质量发展的强大动力。

记者：津融集团在主要业务板块取得显著成效。与此同时积累了哪些可复制、可推广的经验呢？

刘智：一是以上市公司金开新能为支撑，发展壮大前瞻性战略性新兴产业，在建设现代化产业体系中发挥国企“主力军”作用。在服务天津能源革命先锋城市建设和推动实现碳达峰碳中和目标的同时，聚焦京津冀协同发展、制造业高质量发展、绿色低碳发展、乡村振兴、存量盘活利用等重点方向，积极投身全市高质量发展“十项行动”。我们持续优化布局，加大在津投资，打造“六有”项目。投资5.9亿元建设的西青区大寺镇120MW渔光互补光伏电站项目已落地，年发绿电1.5亿度全部由西青区消纳，项目配套建设的新能源科普实证基地，面向京津冀高端制造企业提供绿色大数据服务。投资5亿元的英利高效电池组件项目，年产5GW高效组件产能，创造1100余个就业岗位，2023年度高技术制造业产值和出口创汇指标排名宁河区首位。

金开新能公司着力科技创新，推动人工智能技术的研发与应用，实现了基于国产实时数据的对话机器人-“金开GPT”，突破了市场上公开大模型对话产品无法基于实时数据回答问题的局限。同时，金开新能积极响应国家“双碳”战略，推动绿色转型和产业升级，与山东创新集团和百信信息签署战略合作协议，深挖各自资源和专业优势，在大型算力中心、能源数智化、绿色电力及产业链整合等方面深化务实合作。与武汉大学董辅礽经济社会发展研究院合作，共建低碳经济研究中心，为培育发展新质生产力、服务国家低碳经济发展贡献力量。

二是以突出地方AMC价值定位为抓手，增强主业核心功能，在服务实体经济发展、维护区域金融稳定中发挥国企“排头兵”作用。集团作为天津市唯一持有AMC牌照的市属国企，不断提升拆包处置能力、风险化解能力和价值挖潜能力。债务重组方面，破解我市某地产项目近4年的债权僵局，帮助解除整体查封，并启动了房产销售。资产重整方面，深挖抵押物市场潜力，积极推动滨海科技园停工5年的在建工程嫁接实体产业，培育新的经济增长点。企业重构方面，综合运用一揽子方案，引入潜在战投达成合作，在提升处置收益的同时，积极帮助债务企业重回良性发展轨道。我们正在洽商推进我市多个金融不良和低效资产盘活项目，努力将“沉睡闲置不良”转化为“优质发展增量”，发挥地方不良资产处置平台的“金融环境稳定器、实体经济助推器、资源配置优化器”作用。

三是以实施劝业场、磁卡工业园等城市更新项目为契机，“先立后破”推动转型发展，在服务全市“三量”工作中发挥国企“先锋队”作用。中央经济工作会议首次提出的“先立后破”，为新一轮改革提供了思路与方向。集团必须紧紧抓住“三量”战略机遇，“立”足现有基础探索“破”的方向，锻造核心竞争力，推动新旧动能转换。日前已完成津融不动产公司战略性重组，加快由传统开发商向不动产综合运营服务商转型，紧锣密鼓实施国家文保建筑“劝业场”和市级文保建筑“磁卡工业园”两大盘活项目。劝业场项目面向全球招标，截至开标日，共有六家知名运营机构响应投标，三家运营机构中标。我们还聘请中国文物学会会长、原故宫博物院院长单霁翔作为项目文化遗产活化利用顾问，为活化利用保驾护航。目前正在结合各方意见深化优化整合形成具有一定深度、可实操、可落地的综合性运营方案，确保年内按期进场施工，打造集聚新时代创新元素的新“八大天”，奋力闯出一条赓续天津城市文脉、促进“文商旅”融合发展的盘活新路。磁卡项目津融集团成功竞得20年长租权，各条线工作紧锣密鼓推进，力求通过全方位的整体提升改造并注入专业化运营，使之成为市级工业遗存类城市更新项目的典范。在项目定位上，计划以可持续产业和城市工业遗址的文化传承两条脉络，将项目打造成为链接过去与未来、工业与自然、传统与创新的重要城市标志。其中，产业脉络的目标是打造一个可持续零碳试验田，包括津融集团助力形成的可持续的产业集群和产业基金，具体特点会有可持续绿色认证、100%绿电和面向消费者客户的智能化体验等；文化脉络的目标是将工业遗址活化成为具有国际、创新、多元、绿色特点的商业消费及游乐业态。

记者：津融集团在推进“三新”“三量”工作方面都采取了哪些行动和措施？取得了哪些成效？

刘智：我认为，扎实推动 “三新”“三量”工作是天津国资国企贯彻落实党中央决策部署、心怀“国之大者”的实践要求，是纵深融入和服务全市“十项行动”的有力抓手，更是推动全市国资国企高质量发展的重要突破口。同时，我们也更加深刻地体会到，津融集团作为天津市属类金融企业，承担着服务实体经济、防范化解风险、维护区域金融稳定的职责使命， “三新”“三量”工作与市委、市政府对津融集团“我市不良资产处置平台”的功能定位、与津融集团资产管理主责主业是高度契合的，运用津融集团在资产管理、资金融通、资本运作方面的专业优势，服务全市 “三新”“三量”工作大局，围绕全市国资国企项目所需、发展所要发挥战略支撑作用，更是对津融集团全体干部职工的一次大战大考。

今年以来，我们突出主责主业、集中优势资源，聚焦服务全市 “三新”“三量”工作大局全面发力，其中最为典型的就是以城市更新服务建设为抓手、推动实施的国家级文保建筑“劝业场”和天津市级文保建筑“磁卡工业园”两个重点盘活改造提升项目。

劝业场于1928年建成开业，是天津最著名地标建筑，拥有中华老字号、津门老字号、全国重点文保单位、首批中国20世纪建筑遗产等殊荣。劝业场首创了集吃喝玩乐于一体的经营模式，是近代中国最早的多功能商场，楼内“八大天”的杰出设计理念更是火遍全国，直到90年代始终都是百货精品优品的商业聚集地。20世纪末，劝业场在上海证交所挂牌上市，成为中国资本市场早期的百货类上市公司。劝业场的历史积淀和文化价值蕴含着每个时代的创新理念，在项目盘活推进中，我们反复调研、论证、思考，坚持站在融入津沽文脉、扎根百姓心中的角度，不断提高对项目“盘”与“活”的认识。当前我们所做的、要做的，不仅仅是国家文物的活化利用，更是让天津劝业的百年繁华延续、百年商业文化传承，重在打造集聚新时代各类创新元素的新“八大天”。

“磁卡工业园”地处河西区下瓦房，紧邻海河，位置优越，厂区建筑群内拥有三座文物楼，分别为东光大楼、协和印刷厂车间等历史工业遗存，分别见证了天津工业悠久的发展历史。我们组织人员力量对项目方案进行了多次研究，也达成了一定共识，将以其近百年的深厚工业底蕴为主线，全力做好“保护、传承、利用”三篇文章，努力打造集“文化、文创、文旅”为一体的产城融合文旅标杆项目，使之成为繁华的城市中心活力区。

已经完成战略性重组的津融不动产公司以市场化、专业化、法治化为原则，在集团系统内揭榜挂帅组建了各重点项目团队，有效提升企业协同发展能力和专业化程度，还与委管平台公司组成联合体，针对行政事业单位资产情况“一产一策”制定盘活方案，形成可复制、可推广的业务模式，积极引入金融“活水”，力争做到服务标准化、模式可持续。

下一步，我们将全面聚焦“四个善作善成”重要要求，持续发扬国资铁军精神，确保重点项目“因盘而活、盘而有效”，奋力闯出一条传承天津城市文化、促进“文商旅”融合发展的盘活新路。

记者：结合盘活存量工作，谈一谈对发展新质生产力的理解和推进落实情况。

刘智：今年春节前夕，习近平总书记视察天津发表了“在发展新质生产力上善作善成”“天津作为全国先进制造研发基地，要发挥科教资源丰富等优势，在发展新质生产力上勇争先、善作为”等重要讲话。新质生产力有别于传统生产力，具备涉及领域新、技术含量高的特点，津融集团上下高度重视对新质生产力的学习和运用，积极发展、培育新兴产业。

我们坚持绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力，以上市公司金开新能为抓手，今年初我们并网的在西青区大寺镇120MW渔光互补光伏项目，就是一个以科技创新赋能新质生产力的典型项目，采用“水上发电、水下养殖”综合发展模式，项目建设我们也使用了可旋转光伏支架，大幅提升转化效能，在保障和提升当地渔业经济收益的同时，进一步挖潜盘活了土地资源，每年可对外输送约1.5亿度的绿色电力，减少排放二氧化碳约12.56万吨、二氧化硫约24.2吨、氮氧化物约27吨，为当地居民提供绿色增收新渠道，助力区域能源结构优化及生产生活方式绿色转型，实现经济效益和环境效益的双重提升。同时，我们还在项目区域内规划建设了新能源科普实证基地，为京津冀地区光伏项目技术和投资方案优化提供实证数据，打造服务高端制造企业技术迭代、设备研发、功率预测、智能运维一体化教研平台。这个项目是一个投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善的“六有”项目。

在宁河区，我们还投资5亿元与英利能源天津公司持续深化战略合作，全面提升了高效电池组件产能，该项目创造了近1100余个就业岗位，2023年该项目的高技术制造业产值和出口创汇两项指标均排在宁河区首位。在此基础上，正在积极推进在滨海新区、宁河区投资建设288MW风电项目，未来还将在我市落地一批绿电项目，总规划投资超过70亿元，成为赋能智慧城市建设和智能制造发展的重要引擎，为现代化产业体系建设“添秤”做贡献。

我们控股的津融资产公司，作为我市唯一持有AMC牌照的市属国企，始终将发挥化债化险的安全支撑作用放在优先位置，强化重整、重组、重构的“三重”功能性改革，着力将“沉睡闲置不良”转化为“优质发展增量”进而助力新质生产力发展提质增效，津融资产公司主动进位了解政府部门、金融及类金融机构、国资国企盘活存量的市场化需求。比如去年，在处置金融机构不良债权资产过程中，深度挖掘债务人在破产重整中的市场机遇，综合运用投行、破产重整、“现金+债转股”等创新手段，使金融机构存量债权资产得到深度盘活，债务企业引入管理、技术和资金活水，重新实现良性发展。

同时，我们还聚焦“保交楼、稳民生”等重点领域发挥作用，成功推动我市某地产项目完成协议重组，解决了该项目的债权僵局问题，帮助项目整体解除查封，这些案例都是发挥地方不良资产处置平台的“金融环境稳定器、实体经济助推器、资源配置优化器”作用，将不良资产转化为良性动力的生动实践。

深化城市更新工作是加快我市形成新质生产力的重要板块。在城市更新领域，所属不动产运营公司坚定沿着习近平总书记视察天津提出的“四个以文”重要要求为指引，着力在重点项目中，充分挖掘历史文化资源，把握青年人消费需求，形成有辨识度和差异化的文商旅融合发展项目，打造具有鲜明特色和深刻内涵的文化品牌，形成拥有更多新业态新模式、新产品新服务的都市特色产业集聚区，为新质生产力打开发展空间。

其中，最为典型的就是以城市更新服务建设为抓手、推动实施的国家级文保建筑“劝业场”和天津市级文保建筑“磁卡工业园”两个重点盘活改造提升项目。除了上述内容外我们在盘活过程中不断提高项目含“新”量、含“智”量、含“绿”量，把盘活存量资产作为发展新质生产力的重要抓手。紧盯既定节点安排，集中力量交叉推进方案设计、文保审批、项目融资、招投标等重要环节，确保年内按期进场施工，努力打造低碳、绿色典型示范标杆，奋力闯出一条赓续天津城市文脉、促进“文商旅”融合发展的盘活新路。

总之，我们将以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，认真贯彻落实好党中央决策部署和市委工作要求，以钉钉子精神清淤点、通堵点、攻难点，齐心合力打好改革攻坚和经营发展中的每一场战役，奋力开创津融集团高质量发展的崭新局面，在全面建设社会主义现代化大都市的新征程中展现新担当、实现新作为。