陕西柞水 ：打造政务服务新风貌

中国发展网讯  陕西省商洛市柞水县聚力提升政务服务标准化规范化便利化水平，着力事项管理、服务能力、功能建设等方面提质增效，为企业和群众提供更便捷、高效、优质的政务服务，提升政务服务群众满意度，助力优化营商环境高质量发展。

推行强化沟通机制。按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”的改革要求，强化审管联动、并联审批，加强与主管部门的沟通联系，项目审批文件及时抄送、定期书面函告监管部门，做到密切配合、各负其责。一季度，召开联席会议2次，先后开展“联合踏勘”“并联审批”106件，定期书面函告426件次。

推行审管联动机制。推行“联席会议制度”，加强“审管分离”，强化“联合勘验”，认真落实《柞水县推进相对集中许可权改革构建高效审管联动工作机制方案》，深化“互联网+监管”改革，力促审批与监管无缝对接。督促33个监管部门共录入监管事项804项，为市场监管提供了明确详实的事项清单。目前已完成农专社公示信息和知识产权保护抽查检查3户；个体户公示信息抽查检查265户；广告企业、个体户双随机10户；企业登记事项和公示信息抽查38户；食品安全流通环节检查抽查1户，并全部公示。

推行层级审批机制。将268项行政许可事项划分为四个审批层级，其中一级审批事项49项、二级审批事项62项、三级审批事项118项、四级审批事项39项。审批环节精简60%以上，市场准入事项随到随办、当场出证，极大的激发了市场活力，一季度，新增市场主体161户。积极推行《柞水县政务服务容缺受理制度》，全面梳理12个部门可容缺受理事项清单121项，实行“容缺受理+承诺制”审批，一季度办理行政审批类事项426件，容缺审理事项97件，企业群众满意率100%。推行“套餐制”服务，按照“跑路最少、用时最短”的原则对所有事项进行优化、组合，让项目建设单位按需“下单”办理，最大程度提升项目审批速度。

推行“阳光审批”机制。始终将法律依据作为审批工作的最高准则，狠抓承诺时限办结，对标督促对未办结事项全部办结；推行“一窗式”审批受理模式，变“一证一流程”为“一事一流程”，办事材料减少50%以上。认真执行行政审批程序化与社会反响双向评价机制，建立健全行政审批服务工作制度，着力打造“宽进、快办、便民、公开”的审批服务体制机制，提高审批效率。

推行数据共享机制。逐步实现跨部门数据流动，提高审批服务事项网办率，扩大电子印章应用范围，拓宽电子证照应用场景，加强部门协同联动，及时将审批结果推送至相关部门，逐步实现审批服务工作智能化和数字化转型。在“全国信用信息共享平台（陕西商洛）”上传审批信息232条，目前网办率已达95%，实现了“林木采伐”“取水许可”“河道采砂许可”等事项电子印章场景应用，市场主体设立实现了全程电子化。（姚刚  刘媛媛）